< 보 도 자 료 >

대한건설단체총연합회(건단련)

건설산업이 늙고 있다. 청년층 유입을 위한
정책적 지원이 필요하다!

- 건단련, 제25회 건설기능경기대회 홍보자료「청년층 유입을 위한 건설기능인등급제 숙련도 평가 체계 구축 및 운영 방안」보고서에서 주장

- 건설 현장 근로자 중 20-30대가 차지하는 비중은 20% 대에 불과해

- 최근 6년간 건축토목학과의 입학률도 4%대에 그쳐

- 건설현장에 신규 인력 유입을 위해서 이들에게 직업으로서의 비전을 제시해 줄 수 있어야

- 이를 위해 현재 추진 중인 ‘건설기능인등급제’에 숙련도 평가가 반영되어야

- 호주의 경우 기능인력에 대한 체계적인 관리 및 경력 개발을 통해 신규 인력 유입을 촉진하고 있어

- 따라서 건설산업의 품질 경쟁력 향상과 지속가능한 발전을 위해 우수한 인재를 확보하고 이들을 양성하는 정책적 지원이 기반 되어야 함

□ 대한건설단체총연합회(건단련)은 최근 배포한 제25회 건설기능경기대회 홍보자료인 「청년층 유입을 위한 건설기능인등급제 숙련도 평가 체계 구축 및 운영 방안」보고서를 통해 “현재 우리 사회의 심각한 구직난에도 불구하고 청년층 인력의 건설 현장 기피는 여전히 계속되고 있다”고 언급하였다. “이로 인해 기능인력의 고령화는 날이 갈수록 심화되고 있으며 현장에서 외국 기능인력이 차지하는 비중을 높이는 원인으로도 작용하고 있다”고 우려했다.

□ 최은정 한국건설산업연구원 부연구위원은 “건설 현장에 청년층 인력 유입이 저조한 가장 큰 이유는 건설 현장의 기능인력에 대한 직업 경로(career path)가 불투명함으로써 이들에게 직업으로서의 비전을 제시해 줄 수가 없기 때문”라고 언급하였다.

□ 연구 보고서에 의하면 건설현장의 근로자 중 20-30대가 차지하는 비중은 24.2%(20대는 10.5%, 30대는 13.7%)에 불과하여 심각한 취업난에도 불구하고 청년층의 유입이 매우 낮다는 것을 알 수 있었다. 또한, 최근 한국고용정보원에서 발표된 자료에서도 건설업의 청년층 고용 비중은 2016년 현재 3.0%로 제조업의 19.6%와 비교해 보아도 매우 낮아 건설현장의 고령화가 매우 심각하다는 것을 알 수 있었다.

□ 최은정 부연구위원은 “실제로 최근 6년간 전국 4년제 대학의 건축·토목학과 입학률을 살펴보아도 4%대로 점점 줄어들고 있는 추세인데 이는 사회계열의 경영·경제학과의 입학률이 15%대인 것과 비교해 보아도 매우 낮은 수치라는 것을 알 수 있다”고 하였다.

□ 연구 보고서는 현장의 신규 청년층 인력 진입을 유도하기 위해서는 궁극적으로 현재 국토교통부가 추진하는 건설기능인등급제에 숙련도 평가가 도입되어야 한다고 언급하였다.

□ 최은정 부연구위원은 “호주의 경우 기능인력으로 현장에서 작업하기 위해서는 역량 단위를 기반으로 개발된 교육훈련을 이수한 후 평가를 받는데 즉, 해당 분야에서 요구하는 능력을 얼마나 갖추었는지를 중요한 요소로 간주하고 있다.”고 하였다. “호주의 직업교육훈련과 자격 체계의 통합은 기능인력에 대한 체계적인 관리 및 경력 개발을 해줌으로써 건설 시장에 신규 인력 유입을 촉진하는 데 기여하고 있다.”고도 하였다.

□ 연구 보고서는 향후 건설기능인등급제에서 숙련도 평가가 정착되기 위해서는 등급별 요구되는 숙련도가 무엇인지에 대한 명확한 규정이 우선되어야 하며, 이를 교육에 반영할 수 있어야 한다고 하였다. 또한, 교육을 통해 학습된 결과는 평가를 통해 현장에 실용적으로 적용될 수 있는 지를 검증받아야 하며, 궁극적으로 평가의 결과가 등급별 숙련도 기준(standard)에 반영될 수 있어야 한다고 언급하였다.

□ 마지막으로 연구 보고서는 건설 현장으로 우수한 인재를 확보하고 이들을 양성하는 정책적 지원은 궁극적으로 국내 건설산업의 품질 경쟁력을 향상하고 건설산업의 지속 가능한 발전을 도모하는 데 기여할 수 있을 것이라고 하였다.

## 별첨 : 관련 연구 보고서 1부. 끝.