		보도자료 www.fcas.or.kr
2015. 6. 25(목) 석간부터 인터넷은 6. 25(목) 11:00부터
담당부서	대한건설단체총연합회
담 당 자	임종구 실장, 윤진일 부장		02-3485-8391~2
(대한건설협회)	강영길 실장, 전종구 부장		02-3485-8361∼2

“대한민국 건설의 힘, 세계 속에서 내일의 행복을 건설하다! ”

- 해외건설수주 7천억불 달성 기념식 (2015년 건설의 날) 개최

- 대한민국 건설산업의 희망 비전 제시

- 이화공영 최삼규 대표, 오대건설 방무천 대표, 경일건설 이종연 대표  금탑산업훈장 영예

대한건설단체총연합회(회장 최삼규)는 25일 오전 11시 서울 강남구 논현동 건설회관 2층 대강당에서 “해외건설수주 7천억불 달성! 대한민국 건설의 힘, 세계 속에서 내일의 행복을 건설하다!”라는 주제로「해외건설 50주년 및 7천억불 수주 달성 기념식」(2015 건설의 날)을 개최하였다.

특히 이번행사는 1965년 건설업의 첫 해외진출 이래 50주년을 기념하고 해외건설수주누계 7천억불 달성을 축하하기 위한 뜻깊은 기념식이다.

한국의 해외건설은 1970년대 1,2차 오일쇼크, 2000년대 후반 글로벌 금융위기 등으로 국가 경제가 어려움에 직면할 때마다 버팀목 역할을 해왔다. ‘14년 하반기부터 저유가가 지속되고 있어 금년 상반기 수주 활동이 주춤한 것은 사실이나 최근에도 경상수지에서 건설 수지가 차지하는 비중이 9%를 상회(’15.4월 기준 경상수지 81.4억불, 건설수지 7.4억불)하는 등 여전히 국가 경제 발전에 큰 기여를 하고 있다.

해외건설 초창기에는 수주누계 1,000억불을 달성하기 까지 27년 5개월이라는 긴 시간이 걸렸으나, 리비아 대수로 공사 수주(‘84년 106억불) 등을 통해 제1차 중동 붐을 일으켰고 한국 건설이 중동지역에서 강세를 유지할 수 있는 기틀을 마련하였다. 이후 1,000억불 단위 갱신 기간은 점차 단축되었고, 누적 수주액 4,000억불 부터는 2년이 채 걸리지 않을 정도로 급속히 발전하였다. 또한 수주 누계 1,000억불 달성까지 중동지역 점유율이 85%에 달했으나 이후로는 매번 1,000억불 증가분의 40~50% 수준을 기록하는 등 진출 지역 다변화의 모습을 보였으며, 공종별로도 초기에는 토목·건축 분야가 80% 이상을 차지한 반면 이후에는 플랜트 분야가 전체 수주액의 50% 이상을 차지할 정도로 크게 성장하는 등 수주 패턴에서 변화 양상이 나타났다.

이번 7,000억불은 지난 ’13.12월 수주 누계 6,000억불을 기록한 이후 저유가와 중동 정세불안, 에볼라 바이러스 확산 등과 같은 악조건 하에서도 불과 1년 6개월여 만에 달성한 것이어서 그 성과를 높게 평가할 수 있다.

이번 건설의 날은 건설산업이 1965년 태국에 처음 진출한 이래 50년만에 달성한 ‘해외건설 7천억달러 수주 돌파’ 기념행사로 진행되었다.

이날 기념식에서  박근혜 대통령은 해외건설 진출 50년만에 많은 역경을 극복하고 7천억불 수주를 달성한 건설인들의 노고를 치하하였다.

한편, 최삼규 회장은 기념사를 통해 대통령의 중동 4개국 순방을 계기로 조성된 ‘제2의 중동붐’ 효과가 해외건설 특수로 이어질 수 있도록 건설인이 앞장서 나가겠다고 다짐하였다.

또한, 이날 기념식에서는 해외건설 등 건설산업의 각 분야에 공로가 많은 건설인 156인이 정부포상 및 국토교통부장관표창을 수상하였다.

먼저, 금탑산업훈장은 최삼규 이화공영(주) 대표이사와 방무천 오대건설(주) 대표이사, 이종연 경일건설(주) 대표이사가 수훈의 영광을 안았고,

은탑산업훈장은 조기호 환경이엔지(주) 대표이사, 동탑산업훈장은 김중희 강릉건설(주) 대표이사, 철탑산업훈장은 이완수 ㈜이세산업 대표이사가 수상하였으며, 석탑산업훈장은 김연태 (주)혜원까치종합건축사사무소 대표이사가 수상의 영예를 안았고,

이외 유동규 (주)대우건설 상무보 등 6인이 산업포장을 수상했으며. 박몽용 화남건설(주) 대표이사 등 6인이 대통령 표창을, 박석묵 ㈜광건엔지니어링 대표이사 등 7인이 국무총리 표창을 각각 수상하였다.

한편, 기념식에서는 “해외건설수주 1조 달성”을 기원하는 퍼포먼스와 부대행사로 해외건설 50주년 기념 사진전, 해외건설 관련 세미나 등도 진행되었다.

이날 행사에는 박근혜 대통령을 비롯해 정부인사 및 국회의원, 건설단체장, 건설업계 임직원 등 약 1,000여명이 참석하였다.

※ 붙임 :  1. 정부포상 수상자 명단

2. 기획기사 참고자료

3. 기념사(대한건설단체총연합회 최삼규 회장)

4. 회장인터뷰 자료(참고용)

※ 행사 주요사진은 6.25(목) 오후 3시까지 송부해드리겠습니다.

※ 엠바고는 반드시 지켜주시면 감사하겠습니다.

[붙임 1]

1. 정부포상 수상자 명단

연번	소 속	직 급	성 명	추천훈격 (재직기간)	비 고
1	이화공영(주)	대표이사	최삼규 崔三奎	금탑산업훈장 (43년 11월)
2	오대건설(주)	대표이사	방무천 房武千	금탑산업훈장 (36년 9월)
3	경일건설(주)	대표이사	이종연 李鍾淵	금탑산업훈장 (36년 5월)
4	환경이엔지(주)	대표이사	조기호 曺機鎬	은탑산업훈장 (42년 1월)
5	강릉건설(주)	대표이사	김중희 金重熙	동탑산업훈장 (35년 6월)
6	(주)이세산업	대표이사	이완수 李完秀	철탑산업훈장 (37년 8월)
7	㈜혜원까치종합건축사사무소	대표이사	김연태 金年泰	석탑산업훈장 (41년 1월)
8	삼흥종합건설(주)	대표이사	정대영 丁大暎	산업포장 (33년)
9	㈜대성건설	대표이사	김원시 金元時	산업포장 (41년 3월)
10	토성개발(주)	대표이사	이강훈 李康勳	산업포장 (22년 9월)
11	광성건기(주)	대표이사	한경수 韓慶洙	산업포장 (39년 1월)
12	(주)명진개발	회장	김정균 金政均	산업포장 (20년 2월)
13	㈜대우건설	상무보	유동규 柳東奎	산업포장 (29년 1월)

연번	소 속	직 급	성 명 (생년월일)	추천훈격 (재직기간)	비 고
14	화남건설(주)	대표이사	박몽용 朴蒙墉	대통령표창 (35년 6월)
15	GS건설(주)	부장	정재학 鄭載學	대통령표창 (23년)
16	(주)부일건설산업	대표이사	정연호 鄭然鎬	대통령표창 (31년 10월)
17	서울보증보험(주)	이사	임형택 林亨澤	대통령표창 (25년 3월)
18	(주)삼화건설사	대표이사	윤방섭 尹邦燮	대통령표창 (25년 3월)
19	삼성물산(주)	부장	전병갑 田炳甲	대통령표창 (24년 11월)
20	현대건설(주)	부장	류상하 柳相夏	국무총리표창 (22년 7월)
21	㈜광건엔지니어링	대표이사	박석묵 朴石默	국무총리표창 (34년 9월)
22	성마기업(주)	대표이사	민평기 閔平基	국무총리표창 (35년)
23	건설공제조합	지점장	김종서 金鍾瑞	국무총리표창 (30년 8월)
24	두산건설(주)	부장	최명수 崔明洙	국무총리표창 (23년 3월)
25	대창설비(주)	대표이사	이명중 李明重	국무총리표창 (34년 1월)
26	롯데건설㈜	상무보	정태성 鄭泰成	국무총리표창 (26년 8월)

[붙임 2] 기획기사  참고자료

우리나라 해외 건설의 발전 방향

한국건설산업연구원 연구위원 최석인(sichoi@cerik.re.kr)

2014년 세계 건설시장 규모는 약 9.6조달러 수준으로 세계 총생산(GDP) 77.6조 달러의 12.4%를 차지하고 있다. 성장성 역시 글로벌 금융 위기이후 둔화되었지만 여전히 4~5%의 안정적 특징을 보이고 있다. 2019년에 가면 세계 건설시장 규모는 약 14.7조 달러(경상가격 기준)까지 성장할 것으로 전망되고 있다.

해외건설시장은 확실히 금융위기 이전과 이후로 여러 특성이 변화하였다. 220대 해외건설기업의 실적을 집계한 ENR지의 통계를 분석해보면 금융위기 이후 아시아, 중남미를 제외한 시장은 사실상 연평균 성장에 미치지 못하고 있는 것으로 나타난다(그림 1 참조). 특히, 중동, 아프리카, 유럽, 미국의 성장성은 침체하였으며, 아시아와 중남미의 성장성은 계속되고 있다.

주: 버블 사이즈는 매출 크기를, 숫자는 연평균 성장률을 의미

그림 1. 2008년 글로벌 금융위기 전후의 지역별 시장 규모 변화(ENR 통계 활용)

국적별로 금융위기 이전과 이후의 성장을 구분해보면 전체 기업의 연평균 성장률은 낮아졌지만 한국과 중국 국적기업의 성장성이 가장 두드러진 것을 알 수 있다. 여기서 스페인은 Grupo ACS의 Hochtief사 인수로 인한 것임을 감안한다면 한국건설기업의 해외 시장 성장세는 여전함을 볼 수 있다.

주: 버블 사이즈는 매출 크기를, 숫자는 연평균 성장률을 의미

그림 1. 2008년 글로벌 금융위기 전후의 국적별 기업 성장 변화(ENR 통계 활용)

글로벌 금융위기는 권역 및 기업의 성장성뿐만 아니라 경쟁강도(HHI 지수, 1,000이하는 완전 경쟁상태를 의미)에도 큰 영향을 미쳤다. 물론, 금융위기 이전부터 건설기업간 경쟁강도는 타 산업에 비해 높은 편이었으나 글로벌 금융위기 이후 2010년의 경쟁강도(약 200)는 가장 심화된 것으로 분석되었다. 특히 국내 기업의 주력 상품인 플랜트 부분은 시장의 성장세에도 불구하고 건축과 토목시장에 비해 경쟁강도가 더욱 높아 진 것으로 분석되었다. 이에 대한 기업의 대응은 대표적으로 사업 포트폴리오 확장으로 이어지고 있다. 매출 비중(10% 이하)이 적은 영위 사업수의 확대를 통해 비주력 사업으로 확장을 꾸준히 시도하고 있는 것이다. 이러한 현상은 다각화>토목>건축>플랜트 주력 기업 순으로 심화되고 있다. 여기서 다각화 기업은 건축, 토목, 플랜트 중 어느 부문의 매출도 50%를 넘지 않는 기업을 의미한다.

그림 3. 220대 글로벌 건설기업의 사업 다각화 현황(ENR 통계 활용)

금융위기 이후 사업 다각화에 따른 성과 등을 구체적으로 살펴보면 다각화 수준이 높은 기업(건축, 교통, 발전, 화공 등 대분류 8개 중 영위 사업수 7.4개)일수록 매출 규모가 큰 것으로 분석되었다. 반면에 다각화 수준(영위 사업수 3.2개)이 낮은 기업은 수익성이 높은 것으로 나타났다. 이와 관련한 대표적 기업으로 스페인의 Grupo ACS와 중국의 CCCG 기업이 있다. 반면에 수익 추구형 기업으로는 프랑스의 Vinci, Technip, Skanska 등이 있다.

국내 건설기업의 성과와 현안을 살펴보자. 2014년 기준까지 보았을 때 한국 건설기업의 성장은 30년 사이 약 7배 성장하였다. 1980년대에 평균 7조원 정도 수주하던 규모가 어느덧 70조원 규모에 이르렀다. 큰 성과를 거두었으며, 앞서 ENR 통계 분석에서 보았듯이 금융위기 이후에도 국내 건설기업의 해외 시장 성장성은 여전한 실정이다. 해외 건설의 주요 문제로 지적되어온 중동 및 플랜트 편중을 너무 우려할 필요는 없다고 본다. 독일은 55%를 호주에서 일본은 67%를 아시아에서 벌어들인다. 일본 역시 플랜트의 편중 현상이 심하다. 독일은 건축과 토목의 비중이 60%가 넘는다. 문제는 해외 건설시장의 권역 및 상품별 시장의 성장세와 얼마나 부합하는가이다. 향후 시장은 아시아 권역의 도시화 가속에 따른 토목과 건축 상품에서 기회가 많을 것으로 예상된다. 향후 국내 기업이 아시아 그리고 건축 혹은 토목 편중이 심화된다면 올바른 방향으로 가고 있다고 보아야 할 것이다.

보다 심각하게 보아야 것은 자금원별 수주의 편중 현상이다. 잘 아시다시피 국내의 해외 건설 수주의 대부분은 건설회사의 도급 형태가 전체의 85%를 차지하고 있다(2013년 기준). 즉, 해당국의 현지 발주자가 발주하는 사업에서 직접 수주하는 형태가 대부분이라는 것이다. 시공사 금융이 7%, ADB(아시아 개발은행) 발주 4% 기타방식이 4% 수준이다. 반면에 일본의 경우 직접 수주가 31%, 일본 민간 산업 자금에 따른 수주가 33%, 공공(자기자금)이 27%, 엔차관 및 주상원조가 7%에 이른다. 일본이 해외 건설 수출의 규모가 우리나라보다 낮은 수준이지만 수출 형태는 다변화되어 있는 것을 볼 수 있다(그림 4 참조). 일본은 자국의 민간과 공공자금에 따른 수출 비중이 높다. 도급 방식만 가지고서는 현재의 해외 수출 규모를 확대하는데 한계가 분명히 있다. 국내의 민간 자금(타산업)에 의한 해외 수출의 비중을 비약적으로 확대할 필요가 있다. 그리고 건설회사의 파이낸싱 등을 통한 사업 개발의 비중도 점차적으로 늘려야 할 것이다. 사업 자금원별 포트폴리오 다양화를 통해 해외 건설시장의 변화무쌍한 환경에 대처하는 전략의 구사가 이루어져야 한다. 국토교통부가 목표하는 해외 건설 수출 목표를 달성하기 위해서는 간접적 지원만이 아닌 국가차원의 전폭적인 지원(공적자금 지원 확대 등)이 반드시 필요하다.

(a) 한국                               (b) 일본

그림 4. 자금원별 한국과 일본의 해외 건설 수주 형태(성범용, 2014 인용)

수주 혹은 매출 등의 외형적 성과와 별개로 해외 건설 수출의 최대 화두는 역시 수익성 악화일 것이다. 이것은 자연스럽게 해외 건설 리스크 관리의 중요성을 부각시키는 계기가 되었다. 해외건설협회에 따르면 국내 상위 10대 건설업체의 2013년 순이익율은 –2.0%로 약 1조 7천억원의 적자를 기록한 것으로 나타났다. 물론 2014년 상반기 기준을 순이익율 0.9%를 기록하여 약 4,000억원의 흑자로 전환되어 차츰 나아지는 모습을 보이고 있기는 하다. ENR 기준 상위 19개 기업 역시 금융위기 이후 순이익율이 4% 후반대에서 2%후반대로 낮아졌지만 국내기업의 상황이 더 안 좋은 것은 확실한 것 같다. 성장과 별개로 질적인 측면에서 해외 건설의 성과를 논의할 때가 된 것이다.

수익성 확보는 자연스럽게 해외 건설 리스크 관리 분야로 관심을 이어지게 한다. 최근 몇 년간 해외 건설시장에서 리스크 관리 혹은 체계의 도입이 시급하다는 주장이 이어졌으며 기업에서도 이에 대한 대응을 기업별로 하고 있다. 하지만 리스크 관리 체계의 도입과 적용이 당해 사업 리스크를 해결하고 궁극적으로 사업 수익성을 확보하는데 결정적 역할을 하는 것인가 묻고 싶다. 절반은 맞고 절반은 틀린 것이다. 리스크 관리 체계 혹은 시스템은 의사결정 지원체계에 불과한 것이다. 더 중요한 것은 기업과 인적자원의 경쟁력이다. 리스크 관리는 주요 요소일뿐이다. 실제 입찰 안내서의 계약 및 기술적 리스크를 검토하는 일은 건설 기술자가 하는 일이다. 해당 기술자의 경험이나 지식부족으로 리스크를 파악하지 못한다면 관리 시스템은 아무 의미가 없는 것이다. 더 근원적으로 우리는 현재 기술자 양성에 있어 해외 시장 친화적으로 정말 변화하였는가, 해외 지역 특성에 맞게 대응능력을 갖추고 있는가? 엔지니어링과 프로젝트 관리 역량을 제대로 갖추고 있는가?라고 제대로 점검해야 한다. 이러한 문제제기는 해외건설 진출의 초창기부터 있었던 것이지만 실제로 진보해왔는가에 대해서는 필자의 주관적인 견해이지만 확신하기 어려운 것이 사실이다. 해외 건설 사업을 위한 프로젝트 관리 및 리스크 관리 시스템은 이러한 토대 위에서 제대로 작동할 수 있다.

우리나라의 국제적 위상에 맞는 공적 자금의 해외 원조 확대, 타산업과의 동반 진출, 투자개발사업의 확대 등은 해외 수출의 외형적 발전의 확실한 수단이 될 수 있다. 그리고 이를 뒷받침하는 건설기업의 해외 시장 친화적 기술 경쟁력(인력, 시스템 등)에 대한 근본적인 문제인식과 투자가 필요하다. 기술 경쟁력 확보 전략에 있어서도 굳이 직접 개발 및 양성을 고집할 필요는 없다고 본다. 글로벌 건설기업은 M&A(인수 및 합병)을 통해 단시간내에 기술과 시장을 확보하는 성장전략을 취해왔다. 해외 건설시장은 경쟁력이 부족한 건설기업이 생존하기 어려운 시장이다. 현재 우리나라는 중소 건설기업의 해외 시장 진출 확대를 적극 주창하고 있다. 저변의 확대는 필요하겠지만 실제로 해외시장에서 중소기업을 국내와 같이 보호해줄 수는 방법은 없다. 강한 중소건설기업을 양성하고 이들을 제대로 지원하는 정책기조로의 방향 전환이 필요하다.

[붙임 3]

2015 건설의 날

2015. 6. 25(목), 11:00

기 념 사

대한건설단체총연합회

회  장   최  삼  규

먼저 바쁘신 국정에도 불구하시고

2백만 건설인을 격려해 주시기 위해

참석하여 주신

박근혜 대통령님께

깊은 감사의 말씀을 드립니다.

아울러 이 자리에 함께해 주신

내외 귀빈 여러분과 건설인 여러분께도

감사드립니다.

오늘 ‘건설의 날’ 기념식은

매우 뜻 깊은 행사가 아닐 수 없습니다.

건설산업의 해외진출 50주년이 되고

건설수출 7천억불이라는 위업을

달성하였기 때문입니다.

우리 건설인들이 만들어 낸

쾌거이자 자랑입니다.

지난 68년간 건설산업은

한국경제의 고도성장을

견인해 왔습니다.

특히, 해외건설은

열사의 사막에서

동토의 오지에 이르기까지

또 다른 한류(韓流)인 건설한국의 브랜드를

전 세계에 알리는 등

한국경제의 최일선에서

그 역할을 다해왔습니다.

하지만 우리 건설인들은

지나간 50년의 영광에 안주하지 않고

새로운 건설 역사를 만드는데

배가의 노력을 경주할 것입니다.

대통령님께서

지난 3월 쿠웨이트 등 중동 4개국을

직접 방문하신 것을 계기로

‘제2의 중동붐’이 해외건설 특수로

이어질 수 있도록

우리 건설인이 앞장서 나가겠습니다.

또한 부단한 기술개발을 통해

시설물의 품질을 확실하게 담보하고

건설현장과 다중이용시설에 대한

안전 확보에 특히 노력하여

국민으로부터 신뢰받는 산업이

될 수 있도록 할 것입니다.

해외 건설 시장 진출에도

더욱 박차를 가하여

시장다변화에 앞장서고

글로벌 인재를 육성함으로써

우리경제에 활력을 불어 넣도록

하겠습니다.

그리고 보다 따뜻한 사회를 만들기 위해

원칙에 충실한 투명한 산업과

사회적 책임을 다해 나가는

건설인이 될 수 있도록

새로운 각오를 다져 나가겠습니다.

정부도 건설산업이 국가경제 발전에

매진할 수 있도록 기회를 주시기 바라며,

우리 건설인들도 불굴의 도전정신으로

새로운 기회를 만들어 나감으로써

국가경제 발전에 보탬이 될 수 있도록 더욱 노력해 나가겠습니다.

다시한번 건설인을 격려해 주시기 위해

자리를 함께 해 주신

박근혜 대통령님께

진심으로 감사드리며

오늘 행사에 참석하여 주신

모든 분들의 가정에

늘 건강과 행운이 함께 하기를

기원합니다.

감사합니다.

[붙임 4]

2015 건설의 날

2015. 6. 25(목)

회장님 말씀자료

(인터뷰)

대한건설단체총연합회

회  장   최  삼  규

1. 건설의 날을 맞아 건설업계 수장으로서 국민들에게 드리는 한 말씀

건설산업은 과거 폐허속에서

한국 경제를 일으켜 세운 역군이었고,

향후에도 국민소득 4만달러를

선도할 수 있는 미래형 산업입니다.

저와 건설인들은

건설산업이 고부가가치 첨단산업,

부조리 없는 클린 산업으로

거듭나도록 앞장서겠습니다.

국민 여러분께서도

건설산업이

세계로 뻗어 나갈 수 있도록

아낌없는 격려와

지원을 부탁드립니다

2. 해외 수주 7,000억불 달성의 의미와 기대

우리 건설이

해외에 첫발을 내디딘지

50년이 되었습니다.

사막의 모래바람과

동토의 칼바람을 헤치고 이룬

7,000억불 금자탑은

건설인의 자랑이 아닐 수 없습니다.

앞으로도 해외수주 1조불 시대를 넘어

창조경제의 개척자로서

우리 건설은

세계로, 미래로 힘차게 나아갈 것입니다

3. 건설산업 현황과 나가야 할 방향

건설산업이 오랜 침체와

일부 잘못된 관행 답습 등으로

어려움에 처해있습니다.

그러나 기술개발과 경영합리화,

투명산업으로 거듭나기 위한

건설인들의 끊임없는 노력으로

새로운 도약을 위한

발판을 마련하고 있습니다.

앞으로 우리 건설인들은

건설산업이

국민들에게 신뢰받는 산업으로

거듭나도록 부단히 노력할 것입니다.

4. 금탑산업훈장 수훈 소감은?

지난 60년간

국토를 새롭게 창조한 건설산업과

건설인의 열정이 있었기에

대한민국이 경제강국으로

우뚝 설 수 있었습니다.

이 훈장은 건설산업과 건설인을 대표해

받는 상이라 생각합니다.

앞으로도 200만 건설인과 힘을 합하여

건설산업이 국가경제에 기여하고

세계 정상에 우뚝 설 수 있도록

최선을 다하겠습니다.