종합심사낙찰제 특례 운용기준 개정(안)

2014. 12.

종합심사낙찰제 특례 운용기준 개정(안)

1. 개정이유

수주 집중 가능성을 방지하기 위하여 「종합심사낙찰제 특례 운용기준」을 개정하려는 것임.

2. 주요골자

세부공종 기준단가 설정범위를 “설계단가 70% + 균형단가 30%”에서 “설계단가에 예정가격을 설계금액으로 나눈 비율을 곱한 금액 70% + 균형단가 30%”로 조정(안 별표3)

【종합심사낙찰제 특례 운용기준 개정 신․구조문 대조표】

현 행	개 정 안	개정사유
[별표3] 입찰금액 심사 및 가격 산출의 적정성 심사방법 1. (생략) 2. 가격 산출의 적정성 심사 가. (생략) 나. 단가 심사(감점) 1) ∼ 7) (생략) 8) 세부공종 기준단가는 LH 내역서상 세부공종 단가의 100분의 70에 해당하는 금액과 제2조 제13호의 균형단가의 100분의 30에 해당하는 금액을 합산하여 산정한다.	[별표3] 입찰금액 심사 및 가격 산출의 적정성 심사방법 1. (현행과 같음) 2. 가격 산출의 적정성 심사 가. (현행과 같음) 나. 단가 심사(감점) 1) ∼ 7) (현행과 같음) 8) 세부공종 기준단가는 LH 내역서상 세부공종 단가에 예정가격을 설계금액으로 나눈 비율(소숫점 이하가 있을 경우에는 다섯째자리에서 반올림한다)을 곱한 금액의 100분의 70과 제2조 제13호의 균형단가의 100분의 30에 해당하는 금액을 합산하여 산정한다.	· 기준단가 예측 가능성 차단을 통한 입찰가격 점수의 변동성 확보와 그에 따른 수주 집중 방지 * 예정가격 작성 - 설계금액의 94%∼ 100%에 서 결정

Korea Land & Housing Corporation	종합심사낙찰제 특례 운용기준	지침번호	제 호
		시행일	2014.12.26
		담당부서	조달계약처
		담당자	조재균

개정연번	제정일자	지침번호	주요내용 및 제·개정사유
제정 제1차 개정 제2차 개정	2014.5.27 2014.10.2 2014.12.26	제1038호 제1093호 제 호	종합심사낙찰제 낙찰자 결정 방법 등의 기준 마련 기준단가 설정범위 변경 등 기준단가 결정방법 개정

목    차

제1장 총  칙

제1조(목적)

제2조(정의)

제3조(적용대상)

제4조(입찰공고)

제5조(입찰참가자격 사전심사)

제6조(현장설명 시 교부서류)

제7조(입찰서 등의 제출)

제8조(균형가격 등의 산정)

제2장 종합심사 방법

제9조(심사서류의 보완)

제10조(심사항목 및 배점)

제11조(심사기준)

제12조(공동수급체 심사방법)

제13조(종합심사 점수 산정)

제14조(물량·시공계획 심사대상자 선정)

제15조(물량·시공계획 심사서류 제출)

제16조(물량심사)

제17조(물량내역서 수정 허용범위 등)

제18조(물량내역서 작성기준)

제19조(물량산출적정성 검토 및 심사)

제20조(물량산출 부적합 처리)

제21조(시공계획심사)

제22조(낙찰자 결정)

제3장 심사위원회 등

제23조(심사위원회 구성)

제24조(결격사유 등)

제25조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 등에 대한 처리)

제26조(입찰결과의 공개 등)

제27조(설계변경에 의한 계약금액조정의 제한)

제28조(그 밖의 사항)

제29조(재검토기한)

부 칙

[별표1-1]추정가격 300억원 이상 1,000억원 미만 공사의 분야별 심사항목 및          배점기준

[별표1-2] 추정가격 1,000억원 이상 공사의 분야별 심사항목 및 배점기준

[별표2] 공사수행능력 세부 심사방법

[별표3] 입찰금액 심사 및 가격 산출의 적정성 심사방법

[별표4] 사회적 책임 세부 심사방법

[별표5] 제출서류 목록표

｢종합심사낙찰제 특례 운용기준｣

제1장  총칙

제1조(목적) 이 기준은 한국토지주택공사가 「공기업․준정부기관 계약사무규칙」 제2조제2항에 따라 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조제4항에 대한 특례로서 종합심사낙찰제 대상공사의 낙찰자 결정 시 필요한 기준을 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “종합심사낙찰제”란 공사수행능력, 가격, 사회적 책임, 계약신뢰도  등을 심사하여 그 점수 합계가 가장 높은 입찰자를 낙찰자로 선정하는 입찰제도를 말한다.

2. “전자조달시스템”이란 「공기업․준정부기관 계약사무규칙」 제6조 제6항에 따라 한국토지주택공사(이하 “LH”라 한다)가 설치한 전자조달시스템을 말한다.

3. “심사위원회”란 제16조 및 제21조에 따른 물량심사 및 시공계획심사를 위하여 제23조에 따라 LH가 구성한 위원회를 말한다.

4. “설계서”란 계약예규 「공사계약일반조건」제2조제4호에 따른 공사시방서, 설계도면, 현장설명서 및 물량내역서를 말한다.

5. “물량내역서”란 계약예규「공사계약일반조건」제2조제8호가목에 따라 LH 또는 입찰자가 작성하여 공종별 목적물을 구성하는 품목 또는 비목과 동 품목 또는 비목의 규격, 수량, 단위 등이 표시된 내역서를 말한다.

6. “법정경비”란 관련 법령에 따라 공사원가에 계상이 의무화되어 있는 경비로서 산재보험료, 고용보험료, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 건설하도급대금지급보증서발급수수료, 건설기계대여대금지급보증서발급수수료, 부가가치세 등을 말한다.

7. “경비 등 합계”란 세부공종 입찰금액에 포함되지 않은 경비로서 법정경비를 제외한 기타경비, 정기안전점검비(초기점검 포함), 공사이행보증서발급수수료, 제비율 제외 항목 및 공사손해보험료 등을 말한다.

8. “피에스(PS, Provisional Sum)항목”이란 사전에 물량이나 금액을 확정할 수 없는 등의 사유로 인해 현장설명 시 배부하는 물량내역서 상에 금액 등을 지정한 항목을 말한다.

9. “세부시행요령”이란 법정경비, 피에스 항목 등 현장설명서의 입찰자 유의사항에 설명한 자료를 말한다.

10. “산출내역서”란 계약예규 「공사계약일반조건」제2조제9호에 따라 입찰금액 또는 계약금액을 구성하는 물량, 규격, 단위, 단가 등을 기재한 내역서를 말한다.

11. “세부공종”이란 물량내역서 및 산출내역서에 물량 및 단위가 표시된 최소단위 공종을 말한다.

12. “균형가격”이란 입찰금액을 심사하기 위한 기준으로, 제8조에 따라 산정한 금액을 말한다.

13. “균형단가”는 제12호에 따른 균형가격 산정에 포함된 입찰자의 세부공종별 평균단가를 말한다.

14. “추정물량”이란 LH가 현장설명 시 교부한 물량내역서의 물량으로 입찰자의 산출내역서 작성을 돕기 위해 제시한 물량을 말한다.

15. “입찰물량”이란 LH가 제시한 설계서, 물량내역서의 추정물량 등을 참고하여 입찰자가 작성한 산출내역서 상의 물량을 말한다.

16. “최종물량”이란 산출내역서의 입찰물량 적정성을 판단하기 위하여 LH가 확정한 물량을 말한다.

17. “동일공사실적”이란 입찰공고일 기준 최근 10년 이내 준공된 해당 공사와 동일한 종류의 공사실적을 말한다.

제3조(적용대상) 이 기준은 추정가격 300억원 이상 공사 중 입찰공고문에서 종합심사낙찰제 적용 대상임을 명시한 공사의 입찰에 적용한다.

제4조(입찰공고)  LH는 입찰공고에 다음 각 호의 사항을 명시한다.

1. 종합심사낙찰제 적용 대상이라는 점

2. 종합심사기준 열람에 관한 사항, 심사에 필요한 서류와 제출기한 등

3. 하도급계획서를 작성하여 제출한 경우에는 하도급계획서에 따라 하도급계약을 체결할 의무가 부여됨과 동시에 불이행 시 일정기간의 입찰에서 받을 불이익

4. 배치기술자 시공경력 심사 시 제출한 계획서(배치 예정 기술자 목록 등)에 따라 이행할 의무가 부여됨과 동시에 불이행 시 일정기간의 입찰에서 받을 불이익

5. 입찰참가자격 사전심사를 한다는 점

6. 현장설명을 실시하는지 여부

7. 법령, 행정규칙 등에서 입찰공고에 명시하도록 정한 사항

제5조(입찰참가자격 사전심사) ① LH는 입찰자의 자격을 미리 심사하여 경쟁입찰에 참가할 수 있는 적격자를 선정한다.

② 제1항의 입찰참가자격 사전심사(이하 “PQ심사“라 한다)는 LH 「입찰참가자격 사전심사기준」을 준용한다.

제6조(현장설명 시 교부서류) ① LH는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 “시행령”이라 한다) 제14조의2에 따라 현장설명을 실시한다.

② LH는 다음 각 호의 서류를 해당 공사 현장설명에 참가하는 자에게 교부한다.

1. 산출내역서 작성방법 및 하도급계획서 작성방법

2. 물량심사대상 세부공종, 물량산출근거 및 시공계획서 작성방법(단, 추정가격 1,000억원 이상 또는 제13조제5항에 따른 공사에 한한다)

3. 입찰자가 물량산출의 적정성을 검토할 수 있는 물량산출설명서 및 유의서(단, 추정가격 1,000억원 이상 공사에 한한다)

4. 설계도면, 내역서(재료비·노무비·경비·합계금액 및 예정가격산정자료)

5. 단가산출서, 일위대가표 등 입찰금액 산정에 참고가 되는 자료

6. 물량내역서(실적공사비를 적용한 세부공종 및 실적공사비 단가 포함)

7. 종합심사낙찰제 특례 운용기준

8. 그 밖의 참고사항을 기재한 서류

③ LH는 현장설명을 실시하지 아니하는 경우 또는 현장설명을 실시하는 경우라도 필요하다고 인정되는 때에는 전자조달시스템에 제2항 각 호의 서류를 게재함으로써 입찰에 참가하고자 하는 자에 대한 교부를 갈음할 수 있다.

제7조(입찰서 등의 제출) ① LH는 입찰자로 하여금 입찰 시 다음 각 호의 서류를 제출하게 하여야 한다.

1. 입찰서

2. 제6조제2항제1호에 따라 교부한 산출내역서 작성방법에 따른 산출내역서

3. 제6조제2항제1호에 따라 교부한 하도급계획서 작성방법에 따른 하도급계획서

4. 종합심사에 필요한 서류[별표5], 다만, [별표5]중 연번 15 및 16은 심사대상자에 한함.

5. 그 밖에 입찰공고에서 요구한 자료

② LH는 입찰자로 하여금 제1항 제1호부터 제3호까지 규정한 서류를 전자조달시스템을 통하여 입찰서 제출 마감일시까지 제출하게 하여야 하며 제4호부터 제5호까지 규정한 서류의 제출은 입찰공고문에서 정하는 바에 따르게 한다.

③ LH는 서류 제출 마감일시 이후에는 서류의 반환이나 변경을 허용하지 아니한다.

제8조(균형가격 등의 산정) ① 균형가격 산정 시 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 입찰서의 입찰금액은 제외한다.

1. 시행령 제39조제4항에 따른 무효입찰

2. 입찰서상의 금액과 산출내역서상의 금액이 일치하지 아니한 입찰

3. 입찰금액이 예정가격보다 높은 입찰

4. 입찰자의 산출내역서상의 각 항목별 피에스(PS, Provisional Sum)금액이 물량내역서의 비목별(재료비, 노무비, 경비)금액보다 1000분의 3이상 낮은 경우

5. 이윤 또는 세부공종(세부공종 내 각 비목 포함)에 음(-)의 입찰금액이 있는 경우. 다만 LH에서 정한 세부공종 내 각 비목(재료비, 노무비, 경비)의 설계금액이 음(-)의 금액인 경우에는 그 금액을 변경 없이 반영하여야 함.

6. 입찰자가 제출한 산출내역서상의 각 항목별 입찰금액의 합계가 세부시행요령에 따라 LH에서 지정하여 투찰하도록 하거나 해당법령에서 정해진 금액 또는 비율에 의하여 산출한 금액의 합계보다 1000분의 3이상 낮은 경우. 단, 퇴직공제부금비, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료는 LH가 반영하도록 요구한 금액보다 낮은 경우

7. 입찰자의 산출내역서상 간접노무비, 일반관리비, 경비 등 합계[기타경비, 정기안전점검비(초기점검 포함), 공사이행보증수수료, 제비용 제외항목, 공사손해보험료, 기술사용료 등을 각각 심사]의 각 항목별 금액이 세부시행요령에 따라 산출한 금액 보다 1000분의 3이상 낮은 경우

8. 입찰자의 산출내역서상의 실적공사비 단가에 의한 세부공종별 입찰금액(재료비, 노무비, 경비의 각 비목)이 LH에서 작성한 설계내역서 상의 세부공종별 실적공사비 단가에 의한 금액(재료비, 노무비, 경비의 각 비목)보다 1000분의 3이상 낮은 경우

9. 입찰자의 산출내역서상의 주요자재 단가에 의한 세부공종의 비목별 입찰금액의 합계(재료비, 노무비, 경비의 각 비목)가 세부시행요령에 서 주요자재로 명기한 비목별 합계금액(재료비, 노무비, 경비의 각 비목)보다 1000분의 3 이상 낮은 경우

10. 입찰자가 제출한 산출내역서상의 세부공종별 직접노무비가 LH가 작성한 내역서상의 세부공종별 직접노무비보다 100분의 20이상 낮은 경우

11. 입찰자가 제출한 산출내역서상의 세부공종별 입찰금액이 LH에서 작성한 설계내역서상의 세부공종별 금액보다 100분의 50이상 낮거나 높은 경우

12. 입찰자가 제출한 입찰금액이 예정가격 대비 70% 미만인 경우

② 균형가격은 제1항에 해당하는 입찰서의 입찰금액을 제외한 입찰금액을 다음 각 호에 따라 산술평균하여 산정하며 소수점 이하는 절사한다.

1. 입찰서가 20개 이상인 경우에는 입찰금액 순으로 상위 100분의 40이상과 하위 100분의 20이하에 해당하는 입찰서의 입찰금액을 제외한다.

2. 입찰서가 10개 이상 20개 미만인 경우에는 입찰금액 순으로 상위 100분의 40이상과 하위 100분의 10이하에 해당하는 입찰서의 입찰금액을 제외한다.

3. 입찰서가 10개 미만인 경우에는 입찰금액 순으로 상위 100분의 50이상과 하위 100분의 10이하에 해당하는 입찰서의 입찰금액을 제외한다.

③ 제2항에 따라 제외하는 입찰서의 입찰금액 개수 산정 시 소수점 이하는 절사하며 제외되는 입찰서의 동일한 입찰금액이 2개 이상일 경우에는 입찰서 제출이 빠른 순서로 순위에 포함되는 개수까지만 제외한다.

제2장  종합심사 방법

제9조(심사서류의 보완) ① LH는 제7조제1항에 따라 입찰 시 제출된 서류(입찰서 제외)의 내용이 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 3일 이내의 기간을 정하여 해당입찰자에게 보완을 요구할 수 있다.

② LH는 제1항에 따른 기한까지 보완을 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외할 수 있다.

제10조(심사항목 및 배점) ① 심사항목 및 배점기준은 다음 각 호와 같다.

1. 추정가격 300억원 이상 1,000억원 미만 공사 :  [별표1-1]

2. 추정가격 1,000억원 이상 공사 : [별표1-2]

② 해당 공사에 심사할 수 없는 항목이 있거나 일부 항목을 심사하지 아니하는 경우에는 다른 규정이 없는 한 해당 심사항목의 배점한도 점수를 부여할 수 있다.

③ LH는 공사의 특성, 목적 및 내용 등을 고려하여 별표 1-1에서 별표4까지 정하고 있는 심사항목 및 배점기준 상의 배점한도 점수를 20% 범위 내에서 입찰공고 시 명시하여 가감 조정할 수 있다.

제11조(심사기준) 종합심사낙찰제 적용대상 공사의 심사기준은 [별표2] 내지 [별표4]와 같으며, 각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고 등에서 따로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다.

제12조(공동수급체 심사방법) ① LH는 공동수급체 대표자로 하여금 그 이행내용 및 이행방법을 구체적으로 명시한 공동수급협정서를 전자조달시스템을 통하여 제출하도록 하여야 한다.

② 1건 공사가 복합 업종인 경우 공사수행능력 분야 심사 시 심사대상 업종은 주된 공사의 업종으로 한다.

③ 제1항에서 규정하는 공동수급협정서상의 각 구성원의 공사참여지분율(이하 “시공비율”이라 한다)은 다음 각 호와 같이 산정하되 시공능력공시액을 한도로 한다.

1. 1건 공사가 복합 업종인 경우 각 구성원의 시공비율은 입찰공고에서 달리 정한 경우를 제외하고는 주된 공사에 해당하는 업종의 추정금액(수급인이 설치하지 아니하는 지급자재비를 제외하며, 이하 같다.)을 기준으로 산정하며 주된 공사 이외의 업종 해당 추정금액은 시공비율 산정에서 제외한다. 이 경우 심사 대상업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고에 따른다.

2. 제1호의 규정에도 불구하고 공동수급체 각 구성원의 시공비율에 추정금액을 곱한 금액이 시공능력공시액을 초과하면 그 구성원의 시공비율은 시공능력공시액에 해당하는 시공비율만 인정하여 심사하고 잔여 시공비율은 다른 구성원에 배분하여 심사하지 않는다.

3. 토목건축공사업자의 경우 시공비율은 입찰공고의 심사대상 업종에 해당하는 토목 또는 건축분야의 시공능력공시액을 기준으로 심사한다.

4. 주계약자관리방식의 경우 주된 공사에 해당하는 종합건설업종의 추정금액을 기준으로 시공비율을 산정한다.

④ 분담이행방식 또는 주계약자관리방식으로 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 주된 공사 이외의 공사를 분담한 구성원(주계약자관리방식인 경우에는 전문공사를 시공하는 조건으로 참여하는 구성원)은 심사대상에서 제외한다.

제13조(종합 점수 산정)  추정가격 300억원 이상 1,000억원 미만 공사는 공사수행능력점수, 입찰금액점수(단가 심사점수 및 하도급 계획 심사점수 포함), 사회적 책임점수 및 계약신뢰도 점수를 합산하여 종합 점수를 산정한다.

추정가격 1,000억원 이상 공사는 공사수행능력점수, 입찰금액점수(단가 심사점수, 하도급계획 심사점수, 물량심사점수 및 시공계획 심사점수 포함), 사회적 책임점수 및 계약신뢰도 점수를 합산하여 종합 점수를 산정한다.

③ 제1항 및 제2항에 따른 종합점수 산정 시 사회적 책임점수는 공사수행능력 점수에 가산하며, 가산된 공사수행능력 점수가 배점한도를 초과할 경우에는 배점한도까지만 점수를 산정한다.

④ 제1항 및 제2항에 따라 종합 점수를 산정할 때 제8조제1항에 해당하는 입찰자는 종합 점수를 산정하지 아니하며 낙찰자에서 배제한다.

⑤ LH는 추정가격 300억원 이상 1,000억원 미만공사에 대해서도 안전, 환경, 입지조건, 공사의 특성, 공사의 목적 및 내용 등을 종합적으로 고려하여 필요하다고 인정되면 시공계획심사를 추가하여 심사점수를 산정할 수 있다. 이 경우 시공계획심사대상자 선정, 심사서류 제출, 심사방법, 낙찰자 결정 방법 및 절차 등은 1,000억원 이상 공사에 적용되는 기준을 준용한다.

⑥ 「건설산업기본법령」 등에 따라 합병 등을 한 업체가 합병 등에 따른 권리, 의무를 포괄적으로 승계한 경우에는 다음 각 호와 같이 공사수행능력 및 사회적 책임 분야를 심사한다.

1. 합병의 경우에는 존속하거나 신설된 업체의 점수는 소멸된 자의 자료를 승계한 것으로 합산하여 심사한다.

2. 분할의 경우에는 권리, 의무를 승계받은 업체의 자료로 심사한다.

3. 사업양수도의 경우에는 해당업종을 양수한 자의 자료로 심사한다.

제14조(물량·시공계획 심사대상자 선정) LH는 추정가격 1,000억원 이상 공사에 대하여 제13조제2항에 따라 점수를 산정한 후 해당 점수(물량심사 점수 및 시공계획심사점수 제외)가 최고점인 자부터 순차적으로 물량심사 및 시공계획심사 대상자를 선정한다.

제15조(물량·시공계획 심사서류 제출) ① LH는 제14조에 따라 물량·시공계획심사대상자로 선정된 자로 하여금 통보일로부터 10일 이내에 시공계획서와 [별지 제5호 서식]에 따른 물량산출근거를 작성하여 제출하게 하여야 한다.

② LH는 제1항에 따라 제출된 서류의 내용이 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 3일 이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

③ LH는 제2항에 따른 기한까지 보완을 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외할 수 있다.

제16조(물량심사) ① LH는 제14조에 따라 물량·시공계획의 심사대상자로 선정된 자에 한하여 순차적으로 물량을 심사한다.

② 물량은 세부공종별로 심사하며, 물량심사 대상에 해당하는 세부공종은 다음 각 호 중에서 현장설명 시 명시하여 정할 수 있다. 다만, 심사할 세부공종을 정할 경우 제1호는 반드시 포함하여야 한다.

1. 해당 공사의 규모 및 중요도 등에 따라 현장설명 시 물량심사대상으로  교부된 세부공종

2. 동일한 세부공종에서 LH가 작성한 추정물량, 심사대상자가 작성한 입찰물량 및 다른 입찰자가 작성한 입찰물량 상호간 격차가 10% 이상인 세부공종

3. 그 밖에 입찰공고에 명시한 기준에 해당하는 세부공종

③ LH는 입찰자가 세부공종의 물량을 수정한 경우 제20조에 따른 물량산출의 부적합여부 결정과 물량심사점수 산정은 제23조에 따른 심사위원  회를 통해 심사한다.

제17조(물량내역서 수정 허용범위 등) ① 입찰자는 물량심사대상 물량내역서가 물량산출 설명서 및 유의서, 공사시방서, 설계도면, 수량산출서와 상이하여 수량산출 오류가 발생한 경우 물량을 수정할 수 있다.

② 제1항에서 정하고 있는 물량산출 설명서 등의 불분명․누락․오류 및 상호 모순이 있는 경우, 다음 각 호의 순서에 따라 물량을 산출하여야 한다.

1. 물량산출 설명서 및 유의서

2. 설계도면

3. 공사시방서

4. 수량산출서

제18조(물량내역서 작성기준) 물량내역서를 수정할 경우에는 다음 각 호에서 정한 방법을 준수하여야 한다.

1. 물량내역의 작성은 LH에서 교부한 물량내역서의 내용 및 체계를 원칙적으로 유지하여야 한다.

2. LH에서 교부한 물량내역서의 물량이 증감되는 경우에는 해당 세부공종에서 물량을 증감한다.

제19조(물량산출적정성 검토 및 심사) ① LH의 심사주관부서의 장은 제13조제2항의 종합 점수(물량심사 점수 및 시공계획심사점수 제외)가 높은 순서의 심사대상자로부터 제출받은 물량산출근거를 첨부하여 발주의뢰부서의 장에게 물량산출적정성 검토를 요청한다. 다만, LH에서 참고용으로 열람․교부한 물량내역서와 입찰자가 직접 작성한 물량내역서가 동일한 경우에는 물량산출적성성 검토 및 심사를 생략한다.

② 물량산출적정성 검토는 물량심사대상 세부공종 중 각각의 입찰자가 물량을 수정한 세부공종에 대하여 시행한다.

③ LH의 발주의뢰부서의 장은 입찰자가 수정한 물량내역서가 적정하게 산출되었는지 여부를 검토하여 [별지 제6호 서식] 에 따라 최종물량 및 물량산출적정성 검토결과를 심사주관부서의 장에게 통보하여야 한다.

④ LH의 심사주관부서의 장은 특별한 사유가 없는 한 제3항에 의하여 통보된 최종물량 및 물량산출적정성 검토결과를 심사위원회에 제출하여야 한다.

⑤ LH의 심사주관부서의 장은 심사위원회를 개최하여 제3항의 최종물량 및 물량산출적정성 검토결과에 따라 물량심사를 실시한 후 그 결과를 [별지 제7호 서식] 및 [별지 제8호 서식]에 따라 작성하여 계약부서의 장에게 통보하여야 한다.

⑥ 제5항에 의한 물량심사 시 심사 선순위자와 후순위자가 동일한 세부공종에 대하여 물량을 수정한 경우에는 선순위자 심사 시 확정한 세부공종 물량은 후순위자 심사 시에도 동일하게 적용한다.

제20조(물량산출 부적합 처리) LH는 입찰자의 물량산출근거가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 입찰자를 낙찰자결정대상자에서 제외할 수 있다.

1. 고의 또는 임의로 물량을 수정하여 공정한 입찰을 저해하였다고 판단되는 경우

2. 그 밖에 LH가 입찰공고 또는 전자조달시스템 등을 이용하여 공지한 사항을 위반하는 경우

제21조(시공계획심사) ① LH는 제14조에 따라 물량·시공계획의 심사대상자로 선정된 자에 대하여 순차적으로 시공계획을 심사한다.

②LH는 제23조에 따른 심사위원회에서 시공계획을 심사하게 한다.

시공계획심사는 심사대상자가 제출한 시공계획서로 한다.

제22조(낙찰자 결정) ① LH는 제13조의 종합 점수가 최고점인 자를 낙찰자로 결정한다. 다만, 추정가격 1,000억원 이상 공사의 경우에는 물량·시공계획 심사대상자의 제13조제2항에 따른 종합 점수가 차순위 물량·시공계획 심사대상자의 제13조제2항에 따른 종합 점수(물량심사 점수 및 시공계획심사점수 제외)를 초과하는 경우에는 차순위자의 물량․시공계획 심사 없이도 낙찰자로 결정할 수 있다.

종합 점수가 최고점인 자가 둘 이상인 경우에는 입찰금액이 낮은 자를 낙찰자로 결정하되, 입찰금액이 동일할 경우에는 공사수행능력 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 공사수행능력 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

LH는 제1항 또는 제2항의 규정에 의하여 낙찰자를 결정한 경우 해당자에게 지체 없이 통보하여야 한다.

제3장  심사위원회 등

제23조(심사위원회 구성) ①LH는 제16조 및 제21조에 따른 심사를 위하여 심사위원회를 구성하여야 하며 동 위원회의 심의를 거쳐 낙찰자를 결정하여야 한다.

심사위원회 구성 및 운영 등을 위해 필요한 세부사항은 사장이 따로 정한다.

제24조(결격사유 등) LH는 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여한 경우로서 일부 구성원이 낙찰자 결정 통보일 현재 부도, 부정당업자 제재, 영업정지, 입찰무효 등의 결격사유가 발생한 경우에는 해당 구성원을 제외하고 잔존 구성원의 시공비율 또는 분담내용을 변경하게 하여 재심사하여야 한다. 다만, 공동수급체 대표자가 낙찰자 통보일 현재 부도, 부정당업자 제재, 영업정지, 입찰무효 등의 결격사유가 발생한 경우에는 해당 공동수급체 전체를 낙찰자 결정대상에서 배제하되 부도· 파산상태 중 기업회생절차가 개시되어 정상적인 금융거래의 재개를 확인할 수 있는 관계증빙서류를 제출하는 업체는 낙찰자로 선정할 수 있다.

제25조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 등에 대한 처리) ① LH는 제7조에 따라 제출된 서류가 위조, 변조, 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리하여야 한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 해당 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

② LH는 제1항에 해당하는 자에 대하여 「공기업․준정부기관 계약사무규칙」제15조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한조치를 할 수 있다.

제26조(입찰결과의 공개 등) ① LH는 개찰 후 즉시 입찰참가업체별 입찰금액을 전자조달시스템을 통하여 공개하여야 하며, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제19조의2의 규정 등에 따라 입찰관련정보를 공정거래위원회에 제출하여야 한다.

② LH는 낙찰자 결정 후 낙찰자를 전자조달시스템에 공개하여야 한다.

제27조(설계변경에 의한 계약금액조정의 제한) LH는 추정가격 1,000억원 이상 공사의 경우, 제16조제2항에 따라 물량심사 대상에 해당하는 세부공종에 대해서는 설계변경으로 설계서 등 계약내용을 변경하는 경우에도 LH의 책임 있는 사유 또는 천재․지변 등 불가항력의 사유로 인한 경우를 제외하고는 그 계약금액을 증액하지 아니한다.

제28조(그 밖의 사항) ① 이 기준에 정하지 아니한 사항은 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」, 「계약예규」 등을 준용하며, 공사의 특성, 규모 등에 따라 필요한 사항에 대하여는 입찰공고조건 또는 현장설명서 등에 반영하여 집행할 수 있다.

② 이 기준 내용 중 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 아니한 때에는 다음 각 호에 따라 산정한다.

1. 공동수급체 각 구성원의 시공비율(%)은 소수점 셋째자리에서 절사한다.

2. 각 세부항목별 심사점수 계산결과 소수점 이하가 있는 경우에는 다른 규정이 없는 한 소수점 넷째자리에서 반올림 한다.

③ 공동수급체 대표자는 공동수급체 구성원 간 자율로 결정하되 대표자가 가장 많은 비율을 시공하여야 하며 입찰공고 등에서 요구하는 자격을 갖춘 업체를 대표자로 선임하여야 한다.

제29조(재검토기한) 「지침의 존속기한 설정에 관한 기준」에 따라 이 기준 시행 후의 법령이나 사규, 현실여건의 변화 등을 검토하여 이 기준의 폐지, 개정 등의 조치를 취하여야 하는 기한은 2015년 12월 31일까지로 한다.

부   칙(2014. 5. 27)

제1조(시행일) 이 기준은 2014년 5월 27일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

부   칙(2014. 10. 2)

제1조(시행일) 이 기준은 2014년 10월 2부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

부   칙(2014. 12. 26)

제1조(시행일) 이 기준은 2014년 12월 26부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

[별표1-1] 추정가격 300억원 이상 1,000억원 미만 공사의 분야별 심사항목 및 배점기준

심사 분야	심사 항목		배 점
공사수행능력 (45점)	전문성	시공실적(또는 시공인력)	10(8)
		매출액 비중	5
		배치 기술자	10
	역량	공공공사 시공평가 점수	15
		규모별 시공역량	5
	소 계		(45)
입찰금액 (55점)	금액		(55)
	가격 산출의 적정성 (감점)	단가	0 ∼ -2
		하도급계획	0 ∼ -2
사회적 책임 (가점 1점)	건설인력 고용		0.4
	건설안전		0.4
	공정거래		0.2
	소계		(1.0)
계약 신뢰도 (감점)	배치기술자 투입계획 위반		매 건당 -1.0
	하도급관리계획 위반		매 건당 -0.2
	하도급금액변경 초과비율위반		-0.1∼-0.3

※ 주 : 시공실적과 시공인력은 입찰자가 택1하여 제출한 자료로 점수를 심사한다.

[별표1-2] : 추정가격 1,000억원 이상 공사의 분야별 심사항목 및 배점기준

심사 분야	심사 항목		배 점
공사수행능력 (45점)	전문성	시공실적(또는 시공인력)	10(8)
		매출액 비중	5
		배치 기술자	10
	역량	공공공사 시공평가 점수	15
		규모별 시공역량	5
	소 계		(45)
입찰금액 (55점)	금액		(55)
	가격 산출의 적정성 (감점)	단가	0 ∼ -2
		하도급계획	0 ∼ -2
		물량	0 ∼ -2
		시공계획	0 ∼ -2
사회적 책임 (가점 1.0점)	건설인력 고용		0.4
	건설안전		0.4
	공정거래		0.2
	소계		(1.0)
계약 신뢰도 (감점)	배치기술자 투입계획 위반		매 건당 -1.0
	하도급관리계획 위반		매 건당 -0.2
	하도급금액변경 초과비율위반		-0.1∼-0.3

※ 주 : 시공실적과 시공인력은 입찰자가 택1하여 제출한 자료로 점수를 심사한다.

[별표2] 공사수행능력 세부 심사방법

1. 시공실적 심사

심사항목	심사요소	배점	점수
시공실적	동일공사실적 * 입찰공고시 명시	10	점수 = 10 × (∑동일공사실적 × A) / (해당공사의 동일공사규모×B) A : 실적의 경과기간에 따른 조정 계수 B : 만점기준 조정 계수

※ 주 :

1) 시공실적 심사는 LH가 입찰공고 시 명시하는 동일 공사실적을 심사하는 것으로서 동일 공사는 해당 공사의 특성을 고려하여 3개 이내의 심사항목을 지정할 수 있다

2) 시공실적심사 산정방식은 다음과 같다

( 단, 심사점수는

배점한도 초과 불가)

□ [eqn: `시공실적`점수=배점` TIMES {sum _{i=1} ^{n} 동일`공사`실적 _{i} TIMES A _{i}} over {해당공사의`동일`공사`규모 TIMES B}]

* A : 실적의 경과기간에 따른 조정 계수
(3년미만 1, 3년이상～5년미만 0.7, 5년이상 0.5 적용)

* B : 만점기준 조정 계수(입찰공고시 명시)

3) 공동수급체의 경우 구성원별 시공실적에 시공비율을 곱한 후 합산한다.

4) 동일공사실적은 관련 협회에서 심사하여 발급한 증명서에 의하여 확인하되, 협회의 실적증명 발급시스템이 완비되기 전까지는 해당 발주기관이 발급한 시설공사 준공실적 증명서로 확인 및 심사한다.

5) 동일공사 분류

대분류	중분류	세분류	동일공사 분류(예시)
토목	교통 시설	교량	현수교, 사장교, 아치교, 트러스교, 초장대교량 등
		터널	NATM, TBM(SHIELD포함), 침매터널, 기존 지하철 하부시공 등
		기타	지하차도 등
	수자원 시설	댐	필댐, 콘크리트댐, 사력댐, 어도(魚道) 등
		하천	하구둑, 수문(통문포함), 제방, 보 등
		상·하수도	하수처리시설(폐수처리시설 포함), 배수처리시설, 상수도(광역상수도·공업용수도·지방상수도) 등
	기타 토목	부지조성 등	연약지반 등
건축	주거	아파트	세대수, 금액, 연면적, 특수공법 등
	비주거	철도역사	지상역사, 선상역사, 선하역사, 지하역사 등
		기 타	초고층빌딩, 클린룸, 내진/면진구조, 태양열집열판, 기존건물 연접시공 등

5) 그 밖에 시공실적 제출 및 심사에 관한 사항은 LH 입찰참가자격사전심사기준 [별표 5]에서 정하는 바에 따른다.

1-1. 시공인력 심사

심사항목	심사요소	배점	추정가격 300억이상 1,000억원미만		추정가격 1,000억원이상
			등급	점수	등급	점수
시공인력	해당공사 시공에 필요한 경력기술자 보유 * 심사대상 인원수(5인 이내)는 입찰공고시 명시	8	A. 6.0이상 B. 5.0이상 C. 4.0이상 D. 3.0이상	8 7.8 7.6 7.4	A.7.0이상 B.6.0이상 C.5.0이상 D.4.0이상	8 7.7 7.4 7.1

※ 주 :

1) 시공인력 심사는 입찰자가 [별표2] 1. 시공실적 심사 대신 동일공사에 참여한 경험이 있는 인력을 제출하는 경우 이를 심사한다.

2) 시공인력은 아래산식에 따라 산정한 등급으로 심사한다.

□ 등급 = ∑ 등급계수×경력계수×관리능력계수

* 등급계수 : 기술자 등급(특급 1.0, 고급 0.75, 중급 0.5, 초급 0.25)

* 경력계수 : 동일공사 현장경력(3년 미만 0.5, 3년 이상 1.0,  5년 이상 1.5,  10년 이상 2.0)

* 관리능력계수 : 동일공사 현장대리인 경력(2년 미만 1.0,  2년 이상 1.1,  5년 이상 1.3)

3) 공동수급체의 경우 공동수급체가 공동으로 제출하는 시공인력을 심사한다.

4) 시공인력 심사시 시공실적 증명서{[별표2] 1. 시공실적 심사를 위해 입찰공고시 명시한 시설공사 준공실적증명서에 한함}에 따라 건설기술인협회가 확인하여 발급한 기술자 경력증명서에 의해 확인한다.

2. 매출액비중 심사

심사항목	심사요소	배점	등급		점수
			추정가격 300억원 이상 1,000억원 미만	추정가격 1,000억원 이상
매출액비중	최근 10년간 동일공종 그룹 국내 기성실적 총액이 업종별 국내 기성실적총액에서 차지하는 비중 ※ 업종 및 동일공종 그룹은 일찰 공고시 명시	5	A. 80%이상 B. 65%이상～80%미만 C. 50%이상～65%미만 D. 35%이상～50%미만 E. 35%미만	A. 60% 이상 B. 45%이상～60%미만 C. 30%이상～45%미만 D. 15%이상～30%미만 E. 15%미만	5.00 4.90 4.80 4.70 4.60

※ 주 :

1) 매출액비중은 아래산식에 따라 산정한 등급으로 심사한다.

·  [eqn: 등급= {10년간`동일공종그룹`실적총액} over {10년간`업종별(토목or건축)실적총액} ` TIMES `100]

* 최근 실적 우대 가중치 적용(분자․분모 모두 적용)

: 2년이하 100%, 3년이상 4년이하 : 70%, 5년이상 : 50%인정(연도기준)

2) 공동수급체의 경우 매출액 비중 심사는 구성원별 매출액 비중 점수에 시공비율을 곱한 후 합산하는 방식에 의한다.

3) 기성실적총액은 관련 협회에서 발급한 증명서에 의해 확인한다.

4) 동일공종그룹 분류

업종	동일공종그룹	동일공종그룹에 포함되는 공사
토목	교통시설	도로, 교량, 터널, 공항, 지하철, 철도
	수자원시설	항만, 댐, 운하, 하천, 치수, 상하수도, 정수장
	기타토목	조성공사 등 교통시설 및 수자원시설에 포함되지 않은 공사
건축	주거시설	단독주택 및 연립주택, 아파트, 주거상업겸용건물 공사
	비주거시설	주거시설에 포함되지 아니한 공사

3. 배치기술자 심사

심사항목	심사요소	배점	점수
배치 기술자	공사현장에 배치할 현장대리인 시공참여경력	7	점수 = 7(배점)×(A/(365*7년)) + 3(가점)×(B/(365*7년)) A : 동일공종그룹 공사의 현장대리인 참여경력 B : 동일공종그룹 공사의 기타 참여경력 ※ 심사점수는 배점한도를 초과할 수 없음
	공사현장에 배치할 분야별 책임자 및 참여경력 * 입찰공고 시 명시	3	점수 = 3(배점)×(C/(365*10년)) + 1(가점)×(D/(365*5년)) C : 동일공종그룹 공사의 분야별 책임자 참여경력 D : 동일공종그룹 공사의 기타 분야 참여경력 ※ 심사점수는 배점한도를 초과할 수 없음

※ 주 :

1) 현장대리인 시공참여경력 심사점수는 동일공종그룹 현장대리인(시공관리책임자 및 건설기술진흥법령상의 발주청 소속 공사감독자 포함) 경력점수(A1)와 동일공종그룹 기타직위(시공·유지관리·현장공무·품질관리자) 경력점수(B1)를 합하여 아래 산식에 따라 산정한다.

A1	근무일수	×	7(배점)
	7년×365
* 배점을 초과할 수 없음

B1	근무일수	×	3(가점)
	7년×365
* 가점 만점을 초과할 수 없음

2) 분야별 책임자의 경력 심사점수는 동일공종그룹 해당 분야 경력점수(C1)와 동일공종그룹 기타 분야(입찰공고시 명시) 경력점수(D1)를 합하여 아래 산식에 따라 산정한다.

C1	근무일수	×	3(배점)
	10년×365
* 배점을 초과할 수 없음

D1	근무일수	×	1(가점)
	5년×365
* 가점 만점을 초과할 수 없음

3) 분야별 책임자의 경력심사는 해당 공사 주요공종의 시공, 안전, 품질 등에 대한 3인 이내의 책임자를 지정하여 평가할 수 있으며 심사방법은 분야별 심사점수를 합산하여 산술평균한다. 다만, 각 분야별 책임자 심사점수는 배점한도(3점)를 초과할 수 없다.

4) 입찰공고일까지 계속하여 6개월(2014년도에 입찰공고 하는 공사에 대하여는 3개월) 이상 재직하지 아니한 자에 대해서는 평가점수의 80%만 인정한다.

5) 배치기술자 중 현장대리인은 「건설산업기본법시행령」[별표5]에 해당하는 자격을 갖추어야 한다.

6) 배치기술자는 입찰공고일 전일 현재 입찰자 소속 임직원이어야 한다.

7) 공동수급체의 경우 공동수급체가 공동으로 제출하는 배치 예정기술자를 심사한다. 다만, 현장대리인은 대표자 소속이어야 한다.

8) 시공경력은 관련협회(건설기술인협회)에서 발급한 증명서에 의하여 확인한다.

9) 낙찰자는 원칙적으로 배치예정기술자를 교체할 수 없으며, 이를 위반할 경우 LH는 위반사실을 해당업체에 통보한 날로부터 2년 동안 LH가 발주하는 종합심사 낙찰제 대상공사에서 해당 업체의 매 위반 건당 1.0점을 감점한다. 다만, 두 개 이상의 공사를 동시에 낙찰받거나, 사망, 질병, 해외이민 그 밖에 불가피한 사유가 있을 경우에는 LH의 승인을 얻어 당초 배치기술자 심사시 취득한 점수 이상의 점수를 획득할 수 있는 기술자로 대체하여 배치할 수 있다.

10) 감점대상은 승인을 받지 않고 소속 배치기술자를 교체한 공동수급체 구         성원으로 하되 감점 시 위반한 공사에서의 시공비율 및 배치예정공사에          서의 시공비율을 적용하지 아니한다.

4. 공공공사 시공평가점수 심사

심사항목	심사요소	배점	시공평가등급	점수
공공공사 시공평가 점수	동일공종그룹 (동일업종) 공사의 시공평가 점수	15	A. 92점이상 B. 90점이상～92점미만 C. 88점이상～90점미만 D. 86점이상～88점미만 E. 84점이상～86점미만 F. 82점이상～84점미만 G. 82점미만	15 14.8 14.6 14.4 14.2 14 13.8

※주 :

1) 공공공사 시공평가점수는 아래산식에 따라 산정한 시공평가등급으로 심사한다.

□ [eqn: 시공평가`등급```=````` {sum _{i=1} ^{n} `동일공종그룹`또는`동일업종``공사의`실적금액 _{i} TIMES A _{i}} over {sum _{i=1} ^{n} `동일공종그룹`또는`동일업종`공사의`실적금액 _{i}}]

* Ai : 공공공사 시공평가결과점수

2) 공공공사 시공평가점수 심사는 입찰참가 업체의 「건설기술진흥법」제50조에 의한 시공평가결과로 심사하는 것을 말한다.

3) 동 심사는 최근 3년간(입찰공고시 명시) 입찰참가 업체가 동일공종그룹 공사에 대해 받은 시공평가결과 점수를 실적금액에 따라 가중 평균하여 심사하며, 공동수급체 구성원(분담이행방식 제외)으로 참여한 경우에는 해당 업체의 시공비율에 따른 실적금액에 대해서만 시공평가결과 점수를 인정한다. 단, 공동이행방식의 경우 공동수급체 구성원의 시공평가결과는 공동수급체 대표자가 받은 시공평가결과를 적용한다.

4) 동일공종그룹에 대한 시공평가 결과가 없는 업체의 경우 해당 업체가 받은 동일업종(토목, 건축 등)에 대한 시공평가 결과를 적용하며, 동일업종 시공평가 결과도 없는 경우에는 D등급을 부여한다.

5) 최근 3년간 시공평가결과가 1회만 있는 경우에는 1회 시공심사결과 적용하며, 최근 3년간 시공평가결과가 없는 경우에는 D등급을 적용한다.

6) 공동수급체의 경우 시공평가 결과 심사는 구성원별 공공공사 시공평가 점수에 시공비율을 곱한 후 합산하는 방식에 의한다.

7) 시공평가 결과는 LH에서 평가한 자료만 활용한다. 다만, 관련기관(한국시설안전공단)이 관리하는 시공평가결과 확인 시스템이 완비되면 심사(적용)방법 등을 공지 후 적용한다.

8) LH는 시공평가결과 확인제도가 정착되었다고 인정되는 경우 입찰공고에 명시하여 최근 2년간 시공평가 결과로 심사할 수 있다.

5. 규모별 시공역량 심사

심사항목	심사요소	배점	점수
규모별 시공역량	공사규모에 따른 시공역량점수 * 입찰공고시 명시	5	점수 = 기본배점(4.5)+ 발주등급에 따른 참여 업체 상․하위 등급별 점수

※주 :

1) 규모별 시공역량 심사점수는 위 산식에 따라 산정한다.

2) 위 산식의 “발주등급에 따른 참여업체 상․하위 등급별 점수”는 해당공사 규모별 등급(이하“발주등급” 이라한다)과 참여업체 시공능력심사액에 따른 등급(이하“업체등급” 이라한다)이 같을 경우 “0.5점”을, 다를 경우에는 발주등급과 업체등급에 해당하는 등급별 점수를 적용한다.

3) 공동수급체의 경우 규모별 시공역량심사는 구성원별 시공역량심사점수에 시공비율을 곱한 후 합산하는 방식에 의한다.

4) 발주등급 및 업체등급

발주등급			업체등급
등급	토목공사 (추정가격)	건축공사 (추정가격)	등급	시공능력평가액 (토건,건축,토목)
1	1,000억이상	1,000억이상	1	5,000억이상
2	700억이상～1000억미만	700억이상～1000억미만	2	2100억이상～5000억미만
3	500억이상～700억미만	500억이상～700억미만	3	1500억이상～2100억미만
4	300억이상～500억미만	300억이상～500억미만	4	900억이상～1500억미만
			5	300억이상～900억미만
			6	300억미만

5) 발주등급에 따른 참여업체 상․하위 등급별 점수

업체등급 발주등급	1 등급	2 등급	3 등급	4 등급	5 등급	6 등급
1 등급	0.5	0.45	0.4	0.35	0.3	0.25
2 등급	0.4	0.5	0.45	0.4	0.35	0.3
3 등급	0.3	0.4	0.5	0.45	0.4	0.35
4 등급	0.2	0.3	0.4	0.5	0.45	0.4

6) 시공능력평가액은 해당공사의 입찰공고일 현재 건설산업기본법에 의하여  국토교통부장관으로부터 결정받은 토건, 토목 또는 건축공사업자의 시공능력평가액에 따른다.

7) 공사규모에 따른 등급별 배정은 해당공사의 추정가격을 기준으로 하되 복   합공종공사인 경우에는 총공사 추정가격이 기준이 된다.

8) 건설산업기본법상의 토목 또는 건축공사업으로 등록한 자는 해당 업종의 시공능력평가액에 의해 심사하며, 토목 및 건축공사업을 각각 등록한 자는 주된 공사에 해당하는 시공능력평가액에 의해 심사한다.

9) 토건업으로 등록된 자에 대한 시공능력평가액은 토건시공능력평가액으로   심사한다.

[별표3] 입찰금액 심사 및 가격 산출의 적정성 심사방법

1. 입찰금액 심사

가. 입찰금액 심사는 예정가격과 제8조의 균형가격을 통해 입찰금액에 따른 가격점수를 다음 수식에 따라 산출하는 것을 말한다.

· 금액심사점수 = [eqn: sqrt {1-( {당해투찰금액-균형가격} over {예정가격-균형가격} ) ^{2}} TIMES 100]× 입찰금액배점비율

· 입찰금액배점비율 = 입찰금액배점/(입찰금액배점+공사수행능력배점)

나. 입찰금액 심사 시 해당투찰금액이  “균형가격 에서 균형가격의 97%”사이에 해당될 경우에는 가목에도 불구하고 가격점수 만점을 부여한다.

다. 입찰금액 심사 시 해당투찰금액이 “균형가격의 97%”미만일 경우에는 가목에도 불구하고 입찰금액 배점의 80%에 해당하는 점수를 부여한다.

2. 가격 산출의 적정성 심사

가. 가격 산출의 적정성 심사는 세부공종의 단가, 하도급계획, 물량·시공계획심사 등을 통해 적정한 공사비 산정, 품질제고, 안전확보, 공정한 하도급거래를 보장하기 위한 심사를 말한다.

나. 단가 심사(감점)

1) 단가심사점수는 다음과 같이 산정한다.

· 단가심사점수 = -A × [(1-[eqn: {1} over {100}](단가점수)]

* A : 입찰금액점수의 20%

2) 단가점수의 배점한도는 100점으로 한다.

3) 단가점수는 입찰자가 제출하는 산출내역서로 심사한다.

4) 단가점수는 세부공종별 가중치와 세부공종별 단가점수의 곱을 합산하여 산정한다.

5) 세부공종별 가중치는 LH 내역서상 전체 세부공종의 합계금액에 대한 각 세부공종 금액으로 산정하며, 전체 가중치의 합계는 1로 한다.

6) 세부공종별 단가점수는 세부공종 입찰단가가 세부공종 기준단가의 ±15% 이내인 경우 100점으로 심사하고, 그 외는 0점으로 심사한다.

7) LH 설계내역서 상 세부공종의 합계금액에 음(-)이 있는 경우에는 가중치 산정 시 이를 양(+)의 값으로 본다.

8) 세부공종 기준단가는 LH 내역서상 세부공종 단가에 예정가격을 설계금액으로 나눈 비율(소숫점 이하가 있을 경우에는 다섯째자리에서 반올림한다)을 곱한 금액의 100분의 70과 제2조 제13호의 균형단가의 100분의 30에 해당하는 금액을 합산하여 산정한다.

9) 단가심사는 본문 제12조제2항 및 제4항 규정에도 불구하고 주된 공사가 아닌 업종 및 주된 공사 이외의 공사의 세부공종에도 적용된다.

10) 단가심사점수가 -2점을 초과하는 경우에는 -2점까지만 감점한다.

다. 하도급계획 심사(감점)

1) 하도급계획서를 제출한 세부공종에 한하여 심사하되, 본문 제12조제2항 및 제4항 규정에도 불구하고 주된 공사가 아닌 업종 및 주된 공사 이외의 공사의 세부공종에도 적용된다.

2) 하도급계획심사 점수 산정 방식은 다음과 같다.

· 하도급계획심사점수 =  -A × [(1-[eqn: {1} over {100}](하도급점수)]

* A : 입찰금액점수의 20%

3) 하도급점수의 배점한도는 100점으로 한다.

4) 하도급점수는 세부공종별 가중치와 세부공종별 하도급점수의 곱을 합산하여 산정한다.

5) 세부공종별 가중치는 LH 내역서상 하도급계획서를 제출한 전체 세부공종의 합계금액에 대한 각 하도급계획서를 제출한 각 세부공종 금액으로 산정하며, 전체 가중치의 합계는 1로 한다.

6) 세부공종별 하도급점수는 세부공종의 하도급 할 단가가 LH 설계내역서상 세부공종의 비목단가 합계, 재료비단가, 노무비단가, 경비단가의 100분의 60이상으로서, 세부공종의 비목입찰단가 합계, 재료비입찰단가, 노무비입찰단가, 경비입찰단가의 100분의 82이상인 경우 100점으로 심사하고, 그 외는 0점으로 심사한다.

7) LH는 낙찰자의 하도급계획 이행여부를 확인하며, 하도급계획 불이행을 확인한 경우에는 불이행 사실을 해당 업체에 통보한 날로부터 2년 동안 LH에서 발주하는 종합심사낙찰제 대상공사에서 불이행한 매 계약 건당 0.2점씩 감점한다.

8) LH 설계내역서 상 세부공종의 합계금액에 음(-)이 있는 경우에는 가중치 산정 시 이를 양(+)의 값으로 본다.

9) 감점대상은 하도급계획을 불이행한 공동수급체 구성원으로 하되 감점 시  위반한 공사에서의 시공비율 및 발주예정공사에서의 시공비율을 적용하  지 아니한다.

10) 감점은 본문 제12조제2항 및 제4항 규정에도 불구하고 주된 공사가 아닌  업종 및 주된 공사 이외의 공사에 참여한 구성원에도 적용된다.

11) LH는 낙찰자가 향후 시공 과정에서 직접시공을 하도급으로 전환하려    하거나, 하도급계획을 제출하였으나 직접시공 하려고 하는 경우 계약금  액의 10% 범위 내에서 변경을 허용하되 공동계약인 경우에는 각 구성원별로 시공비율에 따른 금액 또는 분담부분에 해당하는 금액을 기준으로 변경비율을 산정한다. 직접시공을 하도급으로 전환하려고 하는 경우 LH 내역서 상 세부공종 단가의 100분의 60 이상이고 세부공종 입찰단가의 100분의 82 이상인 경우에 한하여 변경을 허용한다. 10% 범위를 초과하여 변경을 하는 경우에는 그 변경 비율에 따라 아래와 같이 변경사실 통보일로부터 2년간 하도급 계획 점수를 감점하며 감점 시 기준은 위 제9)호를 준용한다.

초과 비율	감점
±10%초과 ±20%미만	-0.1
±20%이상 ±30%미만	-0.2
±30%초과	-0.3

12) 하도급계획심사점수가 -2점을 초과하는 경우에는 -2점까지만 감점한다.

라. 물량 심사(감점)

1) 물량심사점수 산정은 다음과 같다.

· 물량심사점수 = -A × [(1-[eqn: {1} over {100}](물량점수)]

* A : 입찰금액점수의 20%

2) 물량점수 배점한도는 100점으로 한다.

3) 물량점수는 세부공종별 가중치와 세부공종별 물량점수의 곱을 합산하여 산정한다.

가) 세부공종별 가중치는 LH 내역서 상 물량심사 대상 전체 세부공종의 합계금액에 대한 각 물량심사 세부공종 금액으로 산정하며, 전체 가중치의 합계는 1로 한다.

나) 세부공종별 물량점수는 세부공종 입찰물량이 최종물량 대비 ±2%이내인 경우 100점으로 심사하고, 그 외는 0점으로 심사한다.

4) 물량심사대상 세부공종은 현장설명 시 명시하며 본문 제12조제2항 및 제4항 규정에도 불구하고 주된 공사가 아닌 업종 및 주된 공사 이외의 공사의 세부공종에도 적용된다.

5) 아래의 경우에는 해당 세부공종에 대하여 -0.1점을 부여한다.

가) 세부공종별 입찰물량과 물량산출근거가 상이한 경우

나) 물량산출근거 및 증빙자료가 없는 세부공종

다) 물량심사대상 이외의 세부공종을 수정한 경우

6) 물량심사점수가 -2점을 초과하는 경우에는 -2점까지만 감점한다.

마. 시공계획 심사(감점)

1) 시공계획 심사점수 산정 방식은 다음과 같다.

· 시공계획심사점수 = -2 × (1-[eqn: {1} over {100}](시공계획점수))

2) 시공계획점수 배점한도는 100점으로 한다.

3) 시공계획서를 제출하지 않는 경우에는 시공계획점수를 0점으로 한다.

4) 시공계획서에 대한 심사기준은 입찰공고문에서 별도로 정한다.

[별표4] 사회적 책임 세부 심사방법

1. 건설인력 고용 점수는 고용탄력성 점수에서 근로기준법 준수 점수를 차감하여 산정한다.

가. 고용탄력성은 표준화된 고용보험 피보험자 증감률에서 표준화된 기성액 증감률을 차감한 값을 말한다.

1) 심사대상 기간은 입찰공고일이 속하는 년도의 전전년도부터 과거 3개년도로 한다.

2) 고용보험 피보험자 수는 입찰자의 본사 및 입찰자가 원수급인인 건설현장에서 신고된 피보험자 수를 합산하여 산정한다. 해당 건설현장에서 신고된 피보험자 수는 원수급인이 신고한 피보함자 수와 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률 제9조 및 고용보험법 제15조 제2항에 의해 하수급인이 신고한 피보험자 수를 합산하여 산정한다.

3) 기성액은 건설산업기본법에 따라 대한건설협회에서 산정한 실적액, 전기공사업법에 따라 한국전기공사협회에서 산정한 실적액, 정보통신공사업법에 따라 한국정보통신공사협회에서 산정한 실적액, 소방시설공사업법에 따라 한국소방설비협회에서 산정한 실적액을 합산하여 산출한다.

4) 피보험자 증감률과 기성액 증감률은 각 2개 연도별 전년대비 증감률을 가중평균한 값으로 하되 최근의 증감률에 0.6을 곱하고 이보다 과거의 증감률에 0.4를 곱한 값으로 한다.

5) 피보험자 증감률과 기성액 증감률은 건설산업기본법시행령 제87조 제1항 제1호에 의해 국토교통부 장관의 위탁을 받은 대한건설협회에 종합건설업을 등록한 업체를 모집단으로 하여 표준화하며, 표준화식은 아래와 같다.

· 표준화 산식 = (변수값-평균)/표준편차

6) 고용탄력성 점수는 다음 표에 의하여 차등 점수를 부여한다.

심사지표	배점	등급	점수
고용 탄력성	0.4	A. 82.0 이상 B. 26.7 이상 C. -10.2 이상 D. -37.2 이상 E. -63.6 이상 F. -63.6 미만	0.40 0.32 0.24 0.16 0.08 0

나. 근로기준법 준수 점수는 근로기준법 제43조의2에 의한 임금체불사업주 명단 공개 횟수에 따라 감점하여 산정한다.

1) 심사대상 기간은 입찰공고일이 속하는 년도의 전년도부터 과거 3개년도로 한다. 다만, 2014년도의 경우 2013년도에 공개된 명단을, 2015년도의 경우 2013년도와 2014년도에 공개된 명단을 기준으로 한다.

2) 임금체불 사업주 명단공개 횟수는 입찰자와 심사대상 기간동안 입찰자가 원수급인인 건설현장에서 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률 제9조 및 고용보험법 제15조 제2항에 의해 피보험자를 신고한 하수급인의 명단공개 횟수를 합산하여 산정한다.

3) 임금체불 사업주 명단은 고용노동부 홈페이지 등에 공개된 명단을 활용하되, 원-하수급 관계는 고용보험시스템에 등록된 정보를 기준으로 한다.

4) 근로기준법 준수 점수는 임금체불 사업주 명단공개 횟수에 따라 취득한 고용탄력성 점수 범위 내에서 다음과 같이 감점한다.

심사지표	등급	감점
임금체불 사업주 명단공개 횟수	A. 1 ～ 2건 B. 3 ～ 4건 C. 5 ~ 6건 D. 7 ~ 8건 E. 9건 이상	0.08 0.16 0.24 0.32 0.40

다. 공동수급체의 경우 건설인력 고용 심사는 구성원별 점수에 시공비율을 곱한 후 합산한다.

2. 건설안전 심사점수는 입찰자의 사망만인율 점수와 재해율 점수의 합으로 산정한다.

가. 사망만인율은 다음의 계산식에 의거 산출하되, 소수점 넷째 자리에서 반올림한다.

· 사망만인율 =	사망자 수	× 10,000
	상시 근로자 수

1) 사망자 수는 산정대상 연도의 1월 1일부터 12월 31일까지의 기간 동안 해당업체가 시공하는 국내의 건설현장에서 사고성 사망재해로 승인된 근로자수를 합산하여 산출한다.

2) 상시 근로자수는 다음과 같이 산출한다

· 상시 근로자수 =	연간국내공사실적액×노무비율
	건설업월평균임금×12

가) 연간 국내공사실적액은 건설산업기본법에 따라 대한건설협회에서 산정한 실적액, 전기공사업법에 따라 한국전기공사협회에서 산정한 실적액, 정보통신공사업법에 따라 한국정보통신공사협회에서 산정한 실적액, 소방시설공사업법에 따라 한국소방설비협회에서 산정한 실적액을 합산하여 산출한다.

나) 노무비율은 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률 시행령 제11조 제1항에 따라 고용노동부장관이 고시하는 일반 건설공사의 노무비율을 적용한다.

다) 건설업월평균임금은 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료 징수 등에 관한 법률 시행령 제2조 제1항 제3호 가목에 따라 고용노동부장관이 고시하는 건설업 월평균임금을 적용한다.

나. 재해율은 다음의 계산식에 따라 산출하되, 소수점 넷째 자리에서 반올림한다.

· 재해율 =	재해자 수	× 100
	상시 근로자 수

1) 재해자 수는 산정대상 연도의 1월 1일부터 12월 31일까지의 기간 동안 해당업체가 시공하는 국내의 건설현장에서 사고성 부상재해로 요양 승인된 근로자수를 합산하여 산출한다 .

2) 상시 근로자수는 사망만인율의 상시 근로자수 산출방식과 동일하게 산출한다.

다. 사망만인율과 재해율은 입찰공고일이 속하는 년도의 전전년도부터 과거 3개년의 가중평균*으로 산출한다.

* 입찰공고일이 속하는 년도의 전전년도 사망만인율(재해율)×0.5+전전년도의 최근 1년전 사망만인율(재해율) ×0.3+전전년도의 최근 2년전 사망만인율(재해율)×0.2(입찰공고일이 속하는 년도의 전전년도의 최근 1년전 사망만인율(재해율) 또는 전전년도의 최근 2년전 사망만인율(재해율)을 산정하지 않은 경우에는 평균값으로 함)

라. 사망만인율과 재해율의 점수 심사산식은 다음과 같다.

구분	배점	점수 심사산식	비고
사망 만인율	0.20	점수=0.20-0.1×[eqn: {해당업체``가중평균`사망만인율} over {건설업``가중평균`사망만인율}] * 해당업체 가중평균사망만인율이 건설업 가중 평균사망만인율의 2배 이상인 경우는 0점	점수는 소수점넷째자리에서 반올림한다.
재해율	0.20	점수=0.20-0.1×[eqn: {해당업체``가중평균`재해율} over {건설업``가중평균`재해율}] * 해당업체 가중평균재해율이 건설업 가중평균 재해율의 2배 이상인 경우는 0점	점수는 소수점넷째자리에서 반올림한다.

1) 산업재해 발생보고 위반건수*에 따라 재해율 지표로 취득한 가산점 범위 내에서 다음과 같이 감점한다.

* 산업재해 발생 보고위반건수는 산업안전보건법 제10조에 따른 보고의무를 위반(보고기한을 넘겨 보고의무를 위반한 경우는 제외)하여 과태료 처분을 받은 경우만 해당

위반 건수	감점
1건	0.04
2건	0.08
3건	0.12
4건	0.16
5건 이상	0.20

마. LH는 산업안전공단에서 라목에 따라 산출한 입찰자의 사망만인율, 재해율 등의 점수를 확인하고 심사에 반영하여야 한다. 단, 건설안전 심사지표 중 재해율(위반 건수 감점 포함)은 ‘15년 시범실시 심사부터 적용하며 그 이전까지는 배점한도 점수를 부여한다.

바. 공동수급체의 경우 사망만인율 및 재해율 심사는 구성원별 점수에 시공비율을 곱한 후 합산한다.

3. 공정거래 심사점수는 상호협력평가 심사 점수에서 공정거래관련법 준수점수를 차감하여 산정한다.

가. 상호협력평가 심사 점수

심사항목	배점	점수
상호협력평가심사점수	0.2	상호협력평가 심사점수 = 0.2 × 해당업체 상호협력평가점수/100

1) 상호협력심사라 함은 「건설산업기본법」제48조에 의한 상호협력심사를 말한다.

2) 해당업체 상호협력평가심사점수는 입찰공고일이 속하는 년도의 직전 3개년도 내에서 해당업체가 받은 연도별 상호협력평가점수(국토교통부가 매년 5월31일 공표)를 산술평균하여 산정한다.

3) 2)호에서 정한 기간 내에 상호협력평가점수가 없는 업체의 경우에는 상호협력평가심사점수로 배점의 60/100에 해당하는 점수를 부여한다.

나. 공정거래관련법 준수

1) 공정거래관련법이라 함은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」(공정거래법이라 한다),「하도급거래 공정화에 관한 법률」(하도급법이라 한다)을 말한다.

2) 공정거래관련법의 위반행위 시점은 공정거래위원회 의결일(소송진행중인 경우 해당소송의 확정판결일)을 기준으로 하되, 입찰공고일이 속하는 년도의 직전 3개 년도를 대상으로 한다.

심사항목	행위 유형	조치정도	감점
공정거래 관련법 준수	입찰담합 등 공동행위 (공정거래법 제19조)	A. 시정명령 B. 과징금 10억미만 C. 과징금 10억이상~30억미만 D. 과징금 30억이상 E. 법인고발 F. 법인 및 개인고발	0.05 0.06 0.07 0.08 0.09 0.10
	하도급법 위반행위	A. 시정명령 B. 과징금 C. 고발	0.04 0.06 0.08
	기타 공정거래법 위반행위	A. 시정명령 B. 과징금 C. 고발	0.03 0.05 0.06

3) 공정거래관련법 위반행위는 법위반 행위유형 및 조치정도에 따라
아래 해당 점수를 감점한다.

4) 대상기간 중 하나의 의결에 다수의 조치가 있는 경우 그 중 가장 높은 점수만 감점하며, 다수의 의결이 있는 경우 각 의결의 조치 중 높은 점수의 합을 감점한다. 다만, 감점의 합은 입찰자의 상호협력점수 심사점수를 초과할 수 없다.

다. 공동수급체의 경우 공정거래 심사는 구성원별 점수에 시공비율을 곱한 후 합산한다.

[별표5](제7조 제1항 관련)

제출서류 목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관	비고
총 괄	1	종합심사신청서	신 청 자	서식 1
	2	종합심사 자기심사 및 심사표	신 청 자	서식 2
	3	조달청 경쟁입찰참가등록증	조달청(G2B)
	4	법인등기부등본(말소사항 포함)	대법원
	5	입찰참가자격 증빙서류	신 청 자
	6	사용인감증명서(법인인감증명서 포함) 조달청 경쟁입찰참가등록증 사용인감 사용시 생략	신청자 또는 조달청(G2B)
시공실적	7	시설공사 준공실적 증명서	관련협회, 발주기관	서식 3
시공인력	8	시공인력 기술자현황 및 경력사항 확인서 (시설공사 준공실적 증명서 포함)	관련협회 관련협회,발주기관	서식 9
매출액비중	9	동일업종(동일공종그릅 포함) 국내 기성실적총액 증명서	관련협회
배치기술자	10	배치기술자 배치계획서	신 청 자	서식 10
	11	건설기술자 경력증명서	관련협회
	12	배치기술자 시공참여공사 실적증명서	관련협회, 발주기관
공공공사 시공평가	13	시공평가 결과 증명서 및 시설공사 준공실적 증명서	관련협회,발주기관 LH
하도급계획	14	하도급계획서	신 청 자	서식 4
물량심사	15	물량산출근거	신 청 자	서식 5
시공계획심사	16	시공계획서	신 청 자
건설인력고용	17	고용탄력성 점수 확인서(고용보험시스템 홈페이지 건설인력 고용지수 화면 출력물)	고용노동부
	18	임금체불사업주 명단 공개 횟수 확인서(고용보험시스템 홈페이지 건설인력 고용지수 화면 출력물)	고용노동부
건설안전	19	사망만인율 확인서	한국산업안전보건공단
	20	재해율 확인서	한국산업안전보건공단
	21	산업재해발생 보고의무 위반 확인서	한국산업안전보건공단
공정거래	22	공정거래관련법 준수관련 처분 확인서	공정거래위원회
	23	상호협력평가점수 확인서	국토교통부, 관련협회
기 타		* 입찰공고조건상 요구 또는 기타 필요시

※ 주 : 상기 연번에 따라 목록표를 작성 제출, 공동수급체 구성원은 상기 연번순

으로 대표자 서류 뒤에 편철

[별지 제1호 서식]

종합심사신청서

◦공 고 번  호 :

◦공   사    명 :

◦입찰마감일시 : 201  .    .    .

위 공사의 종합심사에 필요한 서류를 붙임과 같이 제출하오니 우리 회사(공동수급체구성원 포함)가 제출한 붙임 자료에 따라 종합심사를 하여 주시기 바라며, 종합심사서류에 포함된 법인 및 개인에 대한 정보(공정거래관련법 위반행위 유형 및 조치내용 포함)를 종합심사낙찰제 운용에 필요한 범위 내에서 수집과 활용 및 제공하는데에 동의합니다.

201  .     .     .

제 출 자 (공동수급체 대표자)         주  소 :

회사명 :

대표자 :	(인)

(구성원)                    주  소 :

회사명 :

대표자 :	(인)

(구성원)                    주  소 :

회사명 :

대표자 :	(인)

붙  임 :  1) 종합심사 자기심사 및 심사표 1부

2) 종합심사에 필요한 서류 각 1부

한 국 토 지 주 택 공 사 사 장 귀 하

[별지 제2호 서식]

종합심사 자기심사 및 심사표

1. 총  괄

가. 대상공사

공고번호
공 사 명

나. 종합점수

◦공사수행능력

합 계	시공실적 (또는 시공인력)	매출액 비중	배치 기술자	공공공사 시공평가 점수	규모별 시공역량

◦사회적 책임

합 계	건설인력 고용		건설안전		공정거래
	고용탄력성	근로기준법 준수 기준	사망만인율	재해율	공정거래 관련법 준수	상호협력평가 심사 점수

◦계약신뢰도

합 계	배치기술자 투입계획 위반	하도급관리계획 위반	하도급 금액변경 초과비율 위반

다. 공동수급체구성현황

구 분	대표자	구성원(공동)	구성원(분담)
회 사 명
대 표 자	(인)	(인)	(인)
공사 참여 비율	%	%
시 공 비 율	%	%
업 종
시공능력공시액
도 급 순 위
주 소
전 화 번 호
작 성 자
사업자등록번호
법인등록번호

2. 공사수행능력

1) 시공실적 심사

구 분			“갑”사	“을”사	“병”사	합계
동일공사 시공실적	심사 자료	3년미만 실적
		3년이상 5년미만실적 (조정계수0.7반영)
		5년이상실적 (조정계수0.5반영)
		합계
점수 산출 근거

1-1) 시공인력 심사

구 분			“갑”사	“을”사	“병”사	합계
해당공사 시공에 필요한 경력기술자 보유	심사자료	기술자등급 (등급계수)
		동일공사 현장경력 (경력계수)
		동일공사 현장대리인 경력 (관리능력계수)
		소계
	합계(등급)
점수 산출 근거

※ 상기의 1) 시공실적검사를 제출한 경우 작성 불필요

2) 매출액비중 심사

구 분			“갑”사	“을”사	“병”사	합계
최근 10년간 동일 공종그룹 국내기성 실적총액이업종별 국내 기성실적 총액에서 차지하는 비중	심사자료	10년간 동일공종 그룹기성실적 총액
		10년간 업종별 실적 총액
		등급
		점수
점수 산출 근거 (시공비율 반영)

3) 배치기술자 심사

구 분			“갑”사	“을”사	“병”사	합계
공사현장에 배치할 현장대리인 시공 참여 경력	심사자료	현장대리인 근무일수
		점수
		기타직위 근무일수
		점수
		소계
공사현장에 배치할 분야별 책임자 참여경력	심사 자료	분야별책임자 근무일수
		점수
		기타분야 근무일수
		점수
		소계
점수 산출 근거

4) 공공공사 시공평가점수 심사

구 분			“갑”사	“을”사	“병”사	합계
동일공종(동일 업종)그룹 공사의 시공평가 점수	심사자료	최근3년간 동일공종그룹 시공평가점수
		최근3년간 동일업종 시공평가점수
		기타 (시공평가 결과가 없는 경우)
		등급
		점수
점수 산출 근거 (시공비율 반영)

5) 규모별 시공역량 심사

구 분			“갑”사	“을”사	“병”사	합계
공사규모에 따른 시공역량 점수	심사자료	발주 등급
		업체 등급
		등급별 점수
		점수
점수 산출 근거 (시공비율 반영)

※주 : 공동수급체의 심사점수는 시공비율을 감안한 점수를 기재

[별지 제3호 서식] 시설공사 준공실적 증명서
Ⅰ. 일반적인 사항
1)공사명															2)발주기관 (발 주 자)
1-1) 공사위치
3)시공자 (대 표)		3-1)회 사 명							3-2)등록번호						3-3)대 표 자
		3-4)영업소재지													3-5)전화번호
4)계약 및 준공 (장기계속 또는 계속비 공사는 총공사 기준 작성)			4) 총 공 사 기 준								4) 년 차(금차) 공 사 기 준
			4-1) 계약일자				4-4)공사금액 (준공＋관급)				4-1) 계약일자					4-4)공사금액 (준공＋관급)
			4-2) 착공일자				4-5) 준공금액				4-2) 착공일자					4-5) 준공금액
			4-3) 준공일자				4-6) 관급금액				4-3) 준공일자					4-6) 관급금액
5) 공사 성질	건설공사		신규공사( ), 확장공사( ), 개ㆍ보수공사( ) ※해당란에 ○표
	전기,통신		설치(신설, 증설, 이설, 개설)공사, 보수공사( ) ※해당란에 ○표
6)공동계약여부			공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※해당란에 ○표
7)실적의 종류			개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 시공( ), 감리( ), 품질,공사관리( ), 시운전( ), 기자재제작설치( ), 기자재설치( ), 기타( ) ※해당란에 ○표
Ⅱ.시공실적의 내용					＊ 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분			시 공 자 (대표)					시 공 자						시 공 자
1) 회 사 명
1-1) 사업자등록 번호
2) 대 표			(인)					(인)						(인)
3) 공사금액			지분율: %					지분율: %						지분율: %
3-1)준공금액
3-2)도급자설치관급금액
3-3)시공심사점수			최종 시공심사결과(점수) 점
4) 전체공사 시공규모 : 구체적인 시공물량 표시
4-1) 전체 실적 공종 또는 PQ심사대상공종에 대한 시공규모 및 금액

5)시공회사별 실적공종 또는 PQ심사대상공종 시공규모, 방법(공법)
6)시공회사별 실적공종 또는 PQ심사대상공종의 금액
6-1)시공회사별 실적공종 또는 PQ심사대상공종의 준공금액
6-2)시공회사별 실적공종 또는 PQ심사대상공종의 도급자설치 관급금액
7)하도급 내용	＊하도급자별로 구분 작성(종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급 한 경우는 해당 없음으로 표기)
7-1)하도급자
7-2)하도급공사 규모 및 내용
7-3)하도급금액(준공＋관급)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와 같이 공사(총공사) 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 200 . . . 귀하 주 소 : 회 사 명 : 대 표 :
위 내용을 증명함 (발급기관명)
※ 주 : 1) 기재란이 부족한 경우 및 입찰설명서(공고) 요구내용의 기재란이 없는 경우는 별지 작성 가능함. 2) 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용이 불분명 등의 경우는 심사에서 제외할 수 있음 3) 합병 등을 한 업체와 시공중 부도․탈퇴등으로 시공비율이 달라진 업체는 그 사실과 내용을 본 실적증명서에 기재하고 관련 자료를 첨부하여야 함. 4) 본 기재란에 대한 해당사항이 없으면 “해당없음”으로 표기하여야 함. 5) 시공실적증명서 및 첨부물마다 간인(서명)을 하여야 함. 6) 계속공사인 경우에는 최근10년이내에 준공한 공사의 최초부터 최종공사의 동일한 용도의 단위구조물(체) 각각의 규모 및 금액을 기재하되, 차수별 공사내용(공사명, 공사규모, 공사금액, 준공일등 실적심사에 필요한 사항) 및 채색구분된 도면(평면도, 종.횡단면도)을 첨부하시기 바라며, 그 내용이 불분명하거나 누락되어 실적심사가 곤란한 경우는 불인정함.

※ 실적증명서 제출시 유의사항

1) 제출된 시공실적증명서상에 허위사실이 있을 시 부정당업체 제재 등의 조치를 받음.

2) 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용이 불분명하거나 증빙자료의 누락으로 실적심사가 곤란한 경우는 심사에서 제외 할 수 있음.

3) Ⅰ-6)의 시공중인 장기계속공사 또는 계속비공사의  인정실적은 전체공사가 준공되기 이전에 발주기관에서 인수하여 사용․관리중임을 증빙하는 확인서를 제출할 것.

4) 발주자가 법인․개인이거나 자체공사인 경우는 당해공사의 인․허가서류 및 공사준공을 증명할 수 있는 관련서류와 도급계약서, 부가가치세 공급가액증명서를 첨부할 것. 다만, 관련협회에서 발급한 시설공사 준공실적증명서에 해당 공사의 동일공사규모가 모두 포함된 경우에는 관련 증빙 서류 등을 첨부하지 아니할 수 있음.

5) Ⅲ-6)의 공동수급체별 실적규모는 공동수급체 구성원별로 각각 분리하여 기재하여야 하며, 하도급사항이 있을 경우 하도급실적규모는 제외하고 공동수급체 구성원별로 기재할 것.

[별지 제4호 서식]

하도급계획서
공사명
입찰자
하도급계획 개요
설계내역금액
입찰금액
①하도급계획 금액
세부공종별 하도급계획
② 연번	③ 일위 코드	④ 세부 공종명	⑤ 가중치	⑥ 수량	⑦ 설계단가				⑧ 설계 금액	⑨ 입찰단가				⑩ 입찰 금액	⑪하도급단가				⑫ 하도급 계획 금액
					재료비	노무비	경비	합계		재료비	노무비	경비	합계		재료비	노무비	경비	합계
계
종합심사낙찰제 특례 운용기준 제7조 제1항에 따라 상기와 같이 하도급계획서를 제출합니다. 년 월 일 공동수급체 대표자 상 호 : 대표이사 : 공동수급체 구성원 상 호 : 대표이사 : 한국토지주택공사 사장 귀하

※ 유의사항

① 하도급계획금액 : 하도급 할 세부공종금액의 합계

② 연번 : 아라비아숫자로 순서 표기

③ 일위코드 : 하도급대상(업종) 구분을 위한 구분 표시

④ 세부공종명 : 하도급예정인 물량 및 단위가 표시된 최소단위 공종

⑤ 가중치 : 하도급계획서를 제출한 각 세부공종금액의 가중치로 전체 가중치의 합계는 1로 한다.

⑥ 수량 : 설계내역서상 세부공종별 재료비, 노무비, 경비 각 수량

⑦ 설계단가 : 설계내역서 상 세부공종별 재료비, 노무비, 경비 각 단가 및 합계

⑧ 설계금액 : 설계내역서상 세부공종별 재료비, 노무비 및 경비의 합계

⑨ 입찰단가 : 세부공종별로 입찰한 재료비, 노무비, 경비 각 단가 및 합계

⑩ 입찰금액 : 세부공종별로 입찰한 재료비, 노무비 및 경비의 합계

⑪ 하도급단가 : 세부공종별로 하도급 할 재료비, 노무비, 경비 각 단가 및 합계

⑫ 하도급계획금액 : 세부공종별로 하도급할 재료비, 노무비 및 경비의 합계

[별지 제5호 서식]

물량산출근거 (제15조제1항 관련)

심사세부공종코드	세부공종명	규격	단위	수정사항			수정사유
				추정 물량	입찰 물량	증감
00
※ 붙 임 1. 증빙서류

[별지 제6호 서식]

물량산출적정성 검토결과표 (제19조제3항 및 제20조 관련)

심사세부 공종코드	추정물량 (수량)	입찰물량 (수량)	검토결과
			최종물량	물량수정 적합여부	물량수정 부적합사유
※ 붙 임 1. 물량산출 적정성 검토자료

주) 물량산출이 부적합인 경우 심사세부기준 제20조(물량산출 부적합 처리) 각호에 명시한 부적합사유 명시

[별지 제7호 서식]

물량산출 부적합사유 심사표

□ 심사대상 업체명 :

심사세부 공종코드	추정물량 (수량)	입찰물량 (수량)	검토결과			심사결과
			최종물량	적합여부	물량수정 부적합사유
※ 붙 임 1. 부적정 사유

주) 심사결과는 설계부서 검토결과의『적정』,『부적정』으로 명시하고, 『부적정』시 붙임의 부적정 사유를 기술할 것.

[별지 제8호 서식]

물량심사점수 결과표

□ 심사대상 업체명 :

심사세부 공종코드	추정물량①	세부공종별가중치②	입찰물량③	최종물량④	세부공종별 물량점수⑤	물량점수 (②×⑤)
00
합계

[별지 제9호 서식]

시공인력심사 기술자현황

구분	소속	공종분야	성 명	비 고
현장대리인	갑을건설(주)	건축	홍길동	대표자 소속
기술자1	갑을건설(주)	건축	000
기술자2	가나건설(주)	토목	000
기술자3
.....	.....	....	....

201  . 00. 00

제출자(공동수급업체 대표자)  주  소 :

회사명 :

대표자 :                         (인)

( 구성원)             주  소 :

회사명 :

대표자 :                          (인)

( 구성원)             주  소 :

회사명 :

대표자 :                          (인)

한국토지주택공사사장 귀하

[별지 제10호 서식]

배치기술자 배치계획서

구분	소속	공종분야	성 명	비 고
현장대리인	갑을건설(주)	건축	홍길동	대표자 소속
분야별 책임자1	갑을건설(주)	건축	000
분야별 책임자2	가나건설(주)	토목	000
.....	.....	....	....

201  . 00. 00

제출자(공동수급업체 대표자)  주  소 :

회사명 :

대표자 :                         (인)

( 구성원)             주  소 :

회사명 :

대표자 :                          (인)

( 구성원)             주  소 :

회사명 :

대표자 :                          (인)

한국토지주택공사사장 귀하