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2014 건설경기 및 건설자재  전망

2013. 12.

대 한 건 설 협 회

	목 차
Ⅰ. 2014년 건설․부동산 경기 전망 1. 2014년 건설경기 전망 1 2. 2014년 부동산경기 전망 7 Ⅱ. 2014년 주요 건설자재 수급 전망 1. 레미콘 11 2. 철강재 12 3. 시멘트 15 4. 골 재 18 5. 원심력 콘크리트 20 6. 합 판 22 7. 타일․양변기 25 8. 아스팔트 콘크리트 28

I. 2014년 건설·부동산 경기 전망

1. 2014년 건설경기 전망

가. 전망의 주요 쟁점 정리

○ 2014년 건설경기 전망상의 쟁점 요인과 파급 효과를 공공과 민간 부문으로 나눠 요약하면 다음 표와 같음

<전망의 쟁점 요인 및 파급효과 요약_공공 부문>

구분	주요 쟁점 요인	파급효과
		건설수주	건설투자
정부 SOC 예산 편성 결과	2014년 정부 SOC 예산 전년비 4.3%(1조원) 감소, 추경 포함 6.8%(1.7조원) 감소 - 신규 사업 예산 감소 : 도로 신규 사업 예산 17건(153억원)으로 전년비 16건(902억원) 감소 → 시차 감안 주로 2015년 공사 발주에 부정적 영향 - 2013년 신규 사업 예산은 양호 편성 → 2014년 토목공사 발주에 긍정적 영향 - 2014년 정부 SOC 예산 중 지방 공약사업 예산 700억원 배정 → 추진 일정 감안할 때 일부 사업 2014년 하반기 발주 시작, 2015년 이후 발주 증가 예상. 민자사업일부 추진 예상	-	↓
정부의 공공기관 재정관리 및 투자 기조 전환	새정부의 정책기조 선회 : 정부부채뿐 아니라 공기업부채도 국가부채에 포함 관리 - 최근 공공기관 부채 2007년 대비 2배로 증가, 중앙 및 지방 정부채무와 유사 수준 - 부채규모 상위 10대 기관 부채 공공기관 부채의 67% 차지, 향후 지속 증가 전망 - 국토교통부 산하 공기업 5개가 부채규모 상위 10대 기관에 포함, 10대 기관 중 8개 기관이 건설공사 발주 많은 기관 → 2013년 주요 11개 공공기관 발주계획 전년비 6.8조원 증가했으나, 2014년에는 증가 어려운 상황	↓	↓
주요 대형공사 발주	주요 대형공사 2014년에 발주 가능 - 신고리5□6호기 2014년 연내 수주 인식 가능성, 인천공항3단계 발주 활성화, 제2경부고속도 발주 가능성, 평창동계올림픽 경기장 및 진입도로 발주, 발전 플랜트 및 가스저장시설 발주 등의 대형공사 발주 - 시기적으로 하반기에 발주 집중, 일부 사업 2015년으로 수주 인식 이월 가능	↑	↑
공공 주택공급	주택공급 물량 조절 방침에 따라 2013년에 이어 2014년 공공주택 공급 부진 전망 - 2013년 공공 주택공급 전년비 33% 감소, 2014년에도 전년 수준 공급 - 유형별로 분양주택이 크게 감소한 반면, 임대주택 공급은 증가. 단, 임대주택의 기본형 건축비 분양주택의 70% 초반 수준 불과 - 5년간 총 20만호 공급을 목표로 한 행복주택은 2014년에 본격적으로 발주 시작	-	-

<전망의 쟁점 요인 및 파급효과 요약_민간 부문>

구분	주요 쟁점 요인	파급효과
		건설수주	건설투자
민간 주택공급 여건 변화	2014년 민간부문의 수도권 신규 주택공급 여건에 긍정․부정 요인 혼재 - 긍정 요인 : 4.1, 8.28대책, 신규 아파트 입주물량 소폭 증가하나, 입주물량 자체는 저조, 전세가격 상승 - 부정 요인 : 준공 후 미분양 적체(특히 85m2이상), 소득 대비 높은 주택가격, 가계부채, 대내외 경제 불확실성 → 부동산 대책 입법화, 거시경제 회복시 수도권 신규 주택공급 회복 가능성 → 미착공 PF사업장 적체, 서울시 공공관리자제 적용 사업장의 시공사 선정 증가, 전년 기저효과 등은 2014년 수도권 민간 주택수주의 증가 요인이나, 미착공 사업장 중 이미 수주 인식물량도 존재	↑	↑
	2014년 민간부문의 지방 주택공급 여건 악화 예상 - 2011년 이후 주택공급 급증으로 2014년 아파트 입주물량 큰 폭 증가, 2011년 이후 주택가격 급등, 대내외 경제 불확실성, 가계부채 등 부정적 요인이 다수 → 2014년 지방 신규 주택공급 위축 예상	↓	↓
재개발/재건축 수주 변화	민간 주택수주의 약 30~50% 차지 재개발/재건축 수주 최근 급감 - 2012년 4/4분기 60% 감소, 2013년 1~8월 48.4% 감소 - 원인 : 주택경기 침체 장기화로 건설사의 보수적 수주 전략, 올 1~5월 서울시 시공사 선정 단계 사업장 12곳 중 1곳만 시공사 선정 올 하반기 이후 재개발/재건축 수주 감소세 둔화 - 7월 전년비 146% 증가, 하반기 시공사 선정 사업장 대형사 참여 증가 2014년 재개발/재건축 수주, 극심한 부진 보인 2013년 보다는 증가 예상 - 시공사 선정 사업장 증가, 전년 기저효과, 수도권 주택경기 저점 다지는 상황, 대형사 수주전략 완만한 변화 등 감안 수주 증가 예상 - 단, 수주액 자체는 여전히 저조 전망	↑	-
민간 비주거 건축 및 토목투자 여건	2014년 민간 비주거 건축 및 토목투자에 일부 긍정적 요인 존재 - 2014년 거시경제 전년비 1%p 성장 전망 - 2013년 1~8월 민간 비주거 건축 및 토목 수주 ‘09년 이후 최저치 기저효과 - 최근 오피스 공실률 상승 추이 둔화, 새정부 산업단지 투자 활성화 방침 발표 - 토목투자와 연관성이 있는 설비투자 2014년에 전년비 회복세 전망	↑	↑

○ 공공부문과 관련된 쟁점 요인과 파급효과를 요약하면 다음과 같음.

- 2014년 정부의 SOC 예산(안)은 추경예산이 반영된 올해보다 7.0% 감소(1.7조원)한 23.3조원으로 편성, 2012년과 비슷한 수준을 기록할 전망임.

- 추경을 감안한 예산을 토대로 살펴볼 경우 내년에는 도로와 철도 등 교통 관련 SOC의 투자의 감소가 두드러질 것으로 전망됨. 도로는 완공 사업 위주의 지원으로 투자 효율성 극대화 추진할 계획으로 올해보다 8.7% 감소한 8.4조원, 철도는 고속철도 수혜 지역 확대 및 운영 효율성 개선에 주력할 전망으로 올해보다 5.7% 감소한 6.6조원이 책정됨

- 올해 주요 공공기관들의 발주계획 물량은 발주가 저조했던 전년에 비해서 상당 폭 증가했으나, 새정부의 공공기관 재정관리 정책기조 변화, 공공기관 부채증가 문제 등을 고려할 때 2014년 공공기관의 공사 발주는 전년비 늘어나기 쉽지 않을 것으로 전망되며, 지자체 역시 재정 여건상 향후 건설투자를 늘리기 어려운 상황이며, 지방선거 영향으로 신규 단체장이 취임하는 하반기 이후 발주 물량이 줄어들 가능성이 있음.

○ 주택부문과 관련된 쟁점 요인과 파급효과를 요약하면 다음과 같음.

- 공공 주택공급의 경우 5만호 수준(분양 1만, 임대 4만)으로 축소 계획됨에 따라 공공 주택수주에 부정적 영향을 미칠 것임

- 수도권의 경우, 건설사들의 수도권 미착공 PF 사업장 및 자체사업 택지가 심각하게 적체되어 있어 조속한 사업 추진이 필요하다는 점과 서울시 공공관리자제 적용 사업장의 시공사 선정 증가, 그리고 올해 수도권 주택수주가 매우 저조한 기저효과 등을 감안할 때 2014년 민간 주택수주 증감률이 올해에 비해서는 개선될 전망임. 즉, 신규 주택공급 여건이 소폭 개선되나, 본격적으로 개선되기는 어려울 것으로 판단됨

- 지방의 경우 주택수급 측면에서 아파트 입주물량이 다시 증가하고 미분양 물량도 감소세가 멈췄으며, 대내외 경제 불확실성, 가계부채, 그동안의 주택가격 급상승 등의 부정적 요인이 종합적으로 2014년 지방의 신규 주택공급 여건을 악화시킬 것으로 전망됨. 따라서 지방의 경우 2012년 하반기부터 성장세가 둔화되기 시작한 주택분양, 주택수주 등 주택건설경기 선행지표가 2014년까지 지속해 둔화될 것으로 예상됨.

○ 수도권 주택경기 침체 지속으로 인한 미착공 택지 적체, 국내외 공사 수익성 악화, 국내 건설수주 감소세 지속으로 인한 수주잔고 감소 등으로 건설업계 경영 위기는 2014년에도 당분간 지속될 전망임.

나. 건설수주 전망

2014년 국내 건설수주 전년비 3.6% 증가 전망

수주액은 93.9조원에 그쳐 여전히 저조 전망

○ 건설경기 전망의 주요 쟁점요인과 건설 관련 지표들의 장기추세 분석에 근거하여 전망한 결과, 2014년 국내 건설수주는 전년비 3.6% 증가한 93.9조원에 그치며 부진할 전망임.

- 2014년 국내 건설수주의 전년비 증가율은 전년도 기저효과로 3.6%를 기록하겠으나, 수주액 자체는 90조원대 중반으로 여전히 매우 부진할 전망임.

<2014년 국내 건설수주 전망>

구분		2011			2012			2013			2014(e)
		상반기	하반기	연간	상반기	하반기	연간	상반기	하반기	연간	연간
건설 수주액 (조원, 당해년 가격)
공공		14.5	22.1	36.6	15.2	18.8	34.1	15.0	20.4	35.4	34.7
민간		35.5	38.6	74.1	39.6	27.9	67.4	24.1	31.1	55.2	59.2
토목		17.7	21.1	38.8	21.4	14.3	35.7	14.1	18.3	32.4	33.3
건축		32.3	39.6	71.9	33.4	32.4	65.8	25.0	33.2	58.2	60.6
	주거	15.0	23.7	38.7	17.3	17.0	34.3	10.8	16.8	27.6	29.5
	비주거	17.3	15.9	33.2	16.1	15.5	31.5	14.2	16.4	30.6	31.0
계		50.0	60.7	110.7	54.8	46.7	101.5	39.2	51.5	90.6	93.9
증감률 (%, 전년 동기비)
공공		-27.6	21.5	-4.2	5.2	-14.9	-7.0	-1.4	8.2	3.9	-2.0
민간		15.7	12.4	14.0	11.6	-27.8	-9.0	-39.0	11.6	-18.1	7.2
토목		-9.4	-3.3	-6.2	21.2	-32.6	-8.1	-34.0	28.1	-9.2	2.9
건축		3.6	29.0	16.2	3.4	-18.1	-8.4	-25.1	2.4	-11.6	4.1
	주거	-3.7	47.9	22.4	15.5	-28.4	-11.4	-37.6	-1.1	-19.5	7.0
	비주거	11.0	8.4	9.8	-7.1	-2.7	-5.0	-11.6	6.1	-2.9	1.4
계		-1.4	15.6	7.2	9.7	-23.1	-8.3	-28.6	10.2	-10.7	3.6

주 : 2013년 하반기 및 2014년은 한국건설산업연구원 전망치.

자료 : 대한건설협회.

○ 발주 부문별로는 공공 수주의 경우 정부 SOC 예산 감소, 신규 사업 예산 감소, 정부의 SOC 투자 및 공공기관 투자 기조 전환, 공약사업 발주 및 주요 대형공사 발주 등을 종합적으로 감안할 때 전년비 2.0% 감소한 34.7조원을 기록할 전망이며, 민간 수주는 2013년에 비해서는 소폭이나마 회복된 거시경제 및 주택공급 여건, 전년도 기저효과 등으로 인해 전년비 7.2% 증가하겠으나, 수주액은 59.2조원에 머물며 여전히 저조할 전망임.

○ 공종별로 토목수주는 전년비 2.9% 증가하겠으며, 건축수주는 전년비 4.1% 증가할 전망임.

- 세부적으로 주택수주는 수도권의 주택공급 여건 일부 개선, 전년도 기저효과 등의 영향으로 전년비 7.0% 증가할 전망이며, 비주거용 건축수주는 1.4% 증가에 머물 전망임.

다. 건설투자 전망

2014년 건설투자 전년비 0.2% 증가 횡보세 전망

○ 2013년 양호한 회복세를 보인 건설투자는 2014년에는 전년비 0.2% 증가에 그치며, 올해의 회복세를 이어가지 못하고 횡보세를 보일 전망임.

- 2013년 건설투자는 2/4분기에 추경예산 집행, 4.1대책 등의 정책효과로 당초 예상보다 급증했으며, 하반기에도 6월 말 공공투자 확대방안 발표, 8.28대책 발표로 인한 기존 미분양 주택 매각 포함 주택거래 급증, 건설사 분양 증가 등의 정책효과로 인해 호조세를 이어감.

○ 2014년 건설투자는 선행지표인 건설수주의 최근 감소세 지속, 정부 SOC 예산 감소 등의 감소요인이 있지만, 긍정적 요인도 일부 존재해 전년 수준의 횡보세를 보일 전망임.

- 최근 건설수주와 건설기성의 시차를 감안할 때 2012년 8월 이후 급격한 감소세를 보인 건설수주는 2014년 상반기부터 건설기성 및 건설투자에 부정적 영향을 미칠 전망임.

- 단, 최근 급격한 감소세를 보인 건설수주의 건설투자 감소효과는 향후 3년 정도에 걸쳐 분산되어 영향을 미칠 뿐 아니라, 최근 수주 감소세를 주도한 재개발/재건축 수주의 경우 건설투자와의 시차가 매우 커 당장 2014년 건설투자에 미칠 감소효과는 다소 제한적임.

- 또한, 2014년 수도권 주택공급 여건이 소폭 회복돼 2012년 이전 기 수주사업의 착공 증가 가능성, 기존 미분양 주택 포함 주택거래 증가 가능성 등은 주택투자에 긍정적 요인임.

미분양 주택은 건설공사가 진행된다 해도 건설투자로 인식되지 않고 재고로 인식되며, 매각 시점에 건설투자로 인식되며, 건설투자에는 주택거래세 등 거래비용도 포함됨. 결국 미분양 주택 매각, 주택거래 등은 건설투자에는 긍정적 요인이나 건설기성과 건설자재 출하 등에는 특별한 긍정적 요인이 아님.

- 정부는 SOC 예산 감소에도 불구하고, 공공 주도 건설투자는 연구/개발, 문화시설 투자 확대, 민간투자 활성화 등을 통해 2013년의 60.3조원과 비슷한 60.5조원 규모를 유지할 방침. 단, 민간투자가 정부 목표대로 활성화되기는 쉽지 않을 전망임.

- 결국 2014년 건설투자는 전년비 0.2% 증가에 그치며 횡보세를 보일 전망임.

○ 공종별로 주택투자는 2013년의 매우 양호한 회복세가 위축되나 회복세는 유지할 전망이며, 비주거용 건축투자는 민간부문의 부진에도 불구하고 공공부문이 양호해 횡보세를 보일 전망임.

- 토목투자는 2014년 정부 SOC 예산 감소, 2013년 민간 토목수주 감소 등의 영향으로 감소할 전망임.

<2014년 건설투자 전망>

(단위 : 조원, 전년 동기비 %)

구 분	2010			2011			2012			2013			2014(e)
	상반기	하반기	연간	상반기	하반기	연간	상반기	하반기	연간	상반기	하반기	연간	연간
건설투자	72.43	80.93	153.36	67.38	78.81	146.19	66.08	76.89	142.97	69.49	81.19	150.68	151.03
증감률	-2.0	-5.1	-3.7	-7.0	-2.6	-4.7	-1.9	-2.4	-2.2	5.2	5.6	5.4	0.2

주 : 2013년 하반기 및 2014년은 한국건설산업연구원 전망치.

자료 : 한국은행, 「국민계정」 각 연호.

○ 한편, 2013년 양호한 회복세를 시작한 건설투자가 중기적으로 회복국면을 지속하기에는 여러 가지 부정적 요인이 존재해 건설투자가 향후 2, 3년간 본격적 회복국면을 이어가기가 쉽지 않을 것으로 예상됨.

- 2012년 8월부터 최근까지 극심한 감소세를 지속한 국내 건설수주가 2014년뿐 아니라 이후 약 2년 동안 건설투자 회복세에 부정적 영향을 미치고, 정부의 SOC 예산도 완만한 감소세를 보일 것으로 예상돼 건설투자가 본격적 회복국면에 진입하는 것을 제약할 전망임.

- 중기재정운용계획상의 정부 SOC 예산 계획대로 SOC 예산이 지속 감소할 경우 건설투자에 부정적 영향이 예상됨.

- 결국 2014년 이후 국내 거시경제의 회복세가 완만하게나마 지속돼 민간부문의 투자가 회복세를 보인다 해도, 건설투자는 향후 2, 3년간 본격적 회복국면에 진입하기 어려울 가능성이 존재함.

2. 2014년 부동산경기 전망

가. 주요 쟁점 정리

○ 2014년 주택․부동산 시장의 주요 쟁점들을 확인하면 분양물량 등 호수 중심의 물량적 관점과 가격을 중심으로 한 경기적 상황이 다른 양상으로 판단됨.

○ 물량적 차원에서 2014년 주택․부동산 시장은 변수별로 혼조세이나 전반적으로 인허가 및 분양 물량이 증가세를 나타내기는 어려울 것으로 판단됨.

- 거시경제 여건이 개선되고 임대차시장을 중심으로 전세가격이 상승하면서 공급 증가 요인은 존재함.

- 그러나, 공급 조절과 관련한 정부의 정책 의지가 확고하고 가계부실 등 어려운 금융상황(소비자, 공급자) 등을 고려할 때 수도권 전역에서 신규 주택사업이 진행되기는 어려울 것으로 판단됨.

- 따라서, 일부 양호한 사업지를 제외하고는 다수의 신규 물량이 시장에 공급되기는 어려울 것으로 판단됨.

- 다만, 서울을 중심으로 그동안 중단되다시피 한 도시정비사업의 활성화 가능성은 높음. 지방은 지속되는 공급 부담이 이어질 것으로 예상됨.

<2014년 주택․부동산 시장의 물량 측면의 변동 요인>

○ 경기적 관점에서 2014년 주택․부동산 시장은 순환주기상 수도권 시장은 바닥을 지나고 있는 것으로 확인되나, 세부 지역별로 다른 양상을 보여 수도권 시장 내부에서도 양극화 양상을 보일 것으로 예상됨.

- 먼저 시계열 분석을 통해 바닥여부를 진단하면 수도권 주택시장은 추세선은 하락하나 순환주기 상으로는 확장국면에 진입하여 바닥을 통과중인 것으로 추정됨. 지방 주택시장은 추세는 둔화중이며 수축국면이 진행되고 있는 것으로 분석됨.

- 변수별 상황을 분석하면 거시경제 여건은 2013년보다는 나아지나, 소득양극화가 공간시장에도 영향을 크게 미쳐 지역에 따른 소득 양극화가 심화되고 있음.

- 8․28대책 이후 시장상황도 혼조세를 보이며 상품별, 지역별로 다른 양상을 보이고 있음. 또한, 취득세 영구 인하(안)의 불확실성 증대로 10월 들어 매매가격 상승세가 주춤하는 양상임. 지자체 선거가 예정되어 있으나 영향력은 제한적일 것으로 예상됨.

- 매매가 대비 전세가 비율 상승 등에 따라 생애최초주택구입자의 수요가 살아나고 있으나 주거환경 여건에 따라 코어마켓과 주거 인프라가 갖추어진 지역을 중심으로 회복되고 있음.

- 수도권의 공급물량이 증가하나, 현재 미분양이 적체되어 있는 특정지역 및 외곽지역에 집중하고 있음.

- 수도권의 주택관련 대출 잔액 및 연체율이 최근 들어 다시 상승하면서 시장 회복에 걸림돌이 될 것으로 판단됨. 다만, 코어마켓일수록 소득수준이 높고 연체율이 낮은 현상을 보임. 또한, 아파트를 중심으로 매각가율이 상승하는 등 시장 기대가 형성되고 있음. 지방은 주택대출 급증 및 연체율 상승의 부담이 확대됨.

- 임대차시장은 전월세전환율의 하락, 월세계약의 증가, 지역별 상품별 수요의 편중 현상 등 구조적 변화가 지속될 것으로 예상됨.

<2014년 주택․부동산 시장의 경기 측면의 변동 요인>

나. 공급전망

2014년, 주택 인허가 41만호, 분양(승인) 25만호, 준공 40만호 전망

○ 2014년 인허가 실적은 지방시장 둔화세의 영향이 크게 작용하여 41만호 수준으로 전망됨.

- 2013년 인허가 실적은 지방시장의 공급 둔화세, 어려운 수도권 시장 상황, 공공의 물량 축소 계획 등을 고려할 때 43만호 수준으로 전망됨.

- 2014년에는 지방 공급 둔화세가 가속화되면서 인허가 실적이 크게 감소하나, 서울을 중심으로 일부 회복되는 시장의 공급이 일부 이를 완충할 것으로 판단됨.

<2014년 주택 인허가 전망>

(단위 : 호)

구 분	2005년	2006년	2007년	2008년	2009년	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년
합계	463,641	469,503	555,792	371,285	381,787	386,542	549,594	586,884	430,000	410,000
공공부문	140,978	143,694	156,989	141,160	168,300	138,315	115,349	109,609	110,000	100,000
민간부문	322,663	325,809	398,803	230,125	213,487	248,227	434,245	477,275	320,000	310,000
자료 : 국토교통부, 2013년, 2014년은 한국건설산업연구원 추정치임.

○ 2014년 분양(승인) 물량은 인허가 감소, 지방시장 둔화, 대규모 공급이 발생하는 수도권 외곽 시장의 더딘 회복세 등을 고려할 때 2013년보다 소폭 감소하는 25만호 수준으로 예상됨.

- 2013년 분양(승인) 물량은 전년 대비 수도권은 증가하나 지방의 감소폭이 커 전년보다 크게 감소하는 26만호 수준으로 전망됨.

<2014년 주택 분양(승인) 전망>

(단위 : 호)

구분	2007년	2008년	2009년	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년
전국	296,823	255,134	201,098	200,958	284,923	306,936	260,000	250,000
자료 : 국토교통부, 2013년, 2014년은 한국건설산업연구원 추정치임.

○ 2014년 전체 주택의 준공물량은 2013년보다 2만호 증가한 40만호 수준으로 전망됨.

- 수도권은 아파트에서는 2만호 수준의 증가가 예상되나 비아트가 감소할 것으로 예상됨.

- 지방은 아파트의 입주물량이 전년 대비 4만호 이상 증가할 것으로 전망됨.

- 비아파트 물량은 수도권과 지방 모두 전년보다 준공물량이 감소할 것으로 예상됨.

<2014년 주택 준공 전망>

(단위 : 만호)
구분	2013년			2014년
	전체주택	아파트	비아파트	전체주택	아파트	비아파트
전국	38.0	20.0	18.0	40.0	26.0	14.0
수도권	18.0	9.0	9.0	18.0	11.0	7.0
지방	20.0	11.0	9.0	22.0	15.0	7.0
자료 : 국토교통부, 2013년, 2014년은 한국건설산업연구원 추정치임.

다. 가격전망

2014년 서울 회복되나 경기 속도 더뎌, 수도권 1% 상승 전망

○ 2014년 수도권 주택시장은 서울을 중심으로 수요가 회복되고 공급이 감소하는 등 반전이 예상됨. 다만, 경기 외곽의 어려움이 지속되어 1% 상승할 것으로 전망됨.

- 생애최초주택구입자의 여건 개선, 공급조정, 금융부실 등 일부 개선 신호가 확인되고는 있음. 다만, 소득 양극화 심화가 공간에 나타나며 지역적 편차가 확대되는 양상임.

- 수도권 시장 내에서도 서울과 서울 인접 권역, 경기도 외곽 권역의 극심한 온도차가  예상됨. 서울과 서울 인접 권역을 중심으로 선행하여 회복되는 양상을 보일 것으로 전망됨. 코어마켓에 대한 수요 집중과 열위 지역의 어려움으로 양극화될 것으로 판단됨.

- 또한, 견조한 상승세로 판단하기는 어려우며 대내외적 여건 변화에 따른 변동성이 존재하는 시장으로 판단됨.

○ 2014년 지방 주택시장은 하락세로 돌아서며 1% 하락할 것으로 예상됨.

- 최근 2년간 집중적으로 공급이 이루어진 점이 부담으로 작용하고 있음. 공급 증가와 함께 주택담보대출 확대 등에 따른 수요 여력이 소진된 상황임.

- 특히, 수도권에서 불거졌던 미분양, 미입주 문제가 지방에서 대두될 것으로 예상되며 소비자 금융 부실 등에 대비해야 할 것으로 판단됨.

○ 2014년 전세시장은 수도권의 아파트 입주물량이 증가하고 매매시장이 소폭 회복되면서 2013년보다는 상승폭이 축소되는 3% 수준의 상승이 전망됨.

- 수도권은 중소형 아파트 입주물량이 증가하면서 전세가격 상승 압력을 조절할 것으로 예상됨. 그러나, 입지적으로 특정지역에 집중되어 있는 점이 한계로 작용하여 임대차시장에 있어서도 지역적 요인에 따른 변동성이 확대될 것임.

- 지방은 아파트 입주물량이 급증하면서 전세가격 안정에 도움을 줄 것으로 전망됨. 세종시 등 일부 지역의 임차수요 집중에 따른 국지적 변동성은 존재함.

- 다만, 월세이동 가속화, 국지적 변동성 확대, 소비자 금융부실에 의한 불안요인 등 전세시장의 구조적 변화가 지속될 것으로 예측됨.

<2014년 주택가격 전망>

(단위 : 전기말 대비, %)

구분		2011년	2012년	2013년					2014년e)
				1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기	연간
매매	수도권	0.5	-3.0	-0.6	-0.5	-0.4	0.2	-1.3	1.0
	지방	14.0	3.1	0.3	0.5	0.5	-0.1	1.2	-1.0
전세(전국)		12.3	3.5	0.9	0.8	1.8	0.4	4.0	3.0

주 : 주택가격은 국민은행의 주택종합가격지수를 활용하였음.

Ⅱ. 2014년 주요 건설자재 수급 전망

1. 레 미 콘

【 ‘13년 수급실적 및 ’14년 수급전망 】

(단위 : 천㎥, %)
구 분	2012년	2013년				2014년
		상반기	하반기	연 간	증감률	상반기	하반기	연 간	증감률
전 국	128,268	63,500	68,800	132,300	3.1	61,600	68,100	129,700	-2.0

가. 2013년 주요 수급실적

○ 2013년에는 보금자리주택 및 도시형 생활 주택, 혁신도시 및 공공 기관 지방 이전에 따른 영향으로 2013년 연간 132,300천㎥를 출하하여 전년 128,268천㎥보다 3.1% 증가 할 것으로 추정됨

나. 2014년 주요 수급전망

○ 미분양 적체로 인한 민간 주택시장의 침체가 지속되고 공공주택   공급도 부진할 것으로 예상되며, 정부 SOC예산 감소 등을 고려   할 때 2013년 대비 2.0% 감소한 129,700천㎥를 출하할 것으로 예상됨

2. 철 강 재

가. 철  근

【 ‘13년 수급실적 및 ’14년 수급전망 】

(단위 : 천톤, %)
구 분		2012년도	2013년도		2014년도
				전년대비		전년대비
수요	내 수	9,266	9,015	-2.7	8,720	-3.3
	수 출	321	350	9.0	430	22.9
	계	9,587	9,365	-2.3	9,150	-2.3
공급	생 산	9,077	8,895	-2.0	8,730	-1.9
	수 입	510	470	-7.8	420	-10.6
	계	9,587	9,365	-2.3	9,150	-2.3
재 고		-	-	-	-	-

(1) 2013년 주요 수급실적

○ ‘13년은 건설투자가 회복되었으나, 정부의 부동산대책 등이 반짝 효과에 그치고 유통가격의 불확실성이 커지면서 내수 및 생산이 전년대비 감소를 기록하는 등 수급상황이 개선되지 못하였음

(2) 2014년 주요 수급전망

○ ‘14년에는 정부의 SOC예산 축소 등 건설투자 증가세가 큰 폭으로 축소되는 등 건설경기의 본격적인 회복은 기대하기 어려울 전망

○ 대부분의 물량이 건축(주택)분야에 투입되는 철근제품의 특성상, 거래 활성화 등 주택시장 회복이 수급상황 개선의 관건

나. 형강

【 ‘13년 수급실적 및 ’14년 수급전망 】

(단위 : 천톤, %)
구 분		2012년도	2013년도		2014년도
				전년대비		전년대비
수요	내 수	4,736	4,595	-3.0	4,640	1.0
	수 출	1,553	1,590	2.4	1,570	-1.3
	계	6,289	6,185	-1.7	6,210	0.4
공급	생 산	4,839	4,620	-4.5	4,670	1.1
	수 입	1,450	1,565	7.9	1,540	-1.6
	계	6,289	6,185	-1.7	6,210	0.4
재 고		-	-	-	-	-

(1) 2013년 주요 수급실적

○ ‘13년은 삼성, LG의 해외 휴대폰공장 착공 등 해외건설 프로젝트 호조로 수출은 증가했으나, 수입증가로 생산/내수 동반 감소

(2) 2014년 주요 수급전망

○ ‘14년에도 건설경기 회복은 기대하기 어려우나, 업계의 수입대응 지속, 기저효과 등으로 생산/내수는 전년수준 유지 전망

다. 강관

【 ‘13년 수급실적 및 ’14년 수급전망 】

(단위 : 천톤, %)
구 분		2012년도	2013년도		2014년도
				전년대비		전년대비
수요	내 수	3,568	3,320	-6.9	3,360	1.2
	수 출	2,850	2,860	0.4	2,900	1.4
	계	6,418	6,180	-3.7	6,260	1.3
공급	생 산	5,662	5,390	-4.8	5,480	1.7
	수 입	756	790	4.4	780	-1.3
	계	6,418	6,180	-3.7	6,260	1.3
재 고		-	-	-	-	-

(1) 2013년 주요 수급실적

○ ‘13년은 소비심리 위축 및 건설경기 정체 등으로 생산 및 내수가 마이너스 성장세를 보였으나,

○ 무역제소 불구, 북미/유럽지역의 에너지수송용 수요호조로 수출은 전년수준을 유지

(2) 2014년 주요 수급전망

○ 국내 건설경기 부진 지속, 미국의 무역제소 영향 등으로 전반적인 수급상황 개선은 어려울 전망

3. 시멘트

가. 2013년 주요 수급실적

(단위 : 천톤, %)
구 분		2012 년도	2013년도				2014년도
			상반기	하반기	계	전년 대비 (증‧△감)	상반기	하반기	계	전년 대비 (증‧△감)
수요	내 수	43,939	22,279	22,121	44,400	101.0	21,000	22,000	43,000	96.8
	수 출	3,150	1,580	2,009	3,590	114.0	2,000	2,100	4,100	114.2
	계	47,089	23,859	24,130	47,990	101.9	23,000	24,100	47,100	100.0
공급	생 산	46,862	23,099	24,000	47,100	100.5	23,100	24,000	47,100	100.0
	수 입	730	405	345	750	102.7	360	350	710	94.7
	계	47,592	23,505	24,345	47,850	100.5	23,460	24,350	47,810	99.9
재 고		1,866			1,300	69.7			1,600	123.1

주) ‘13년 12월 추정,  수출은 클링커 수출 제외

(1) 수요

① 내  수

- 정부의 SOC 예산 증가(추경 포함 8.4%) 및 건설투자액 확대(4.7%)에 따라 공공부문 및 토목부문의 시멘트 수요 증가. 부동산 경기 하락에 따른 민간부문의 침체가 지속되면서 시멘트 내수는 상반기 중에 1.3% 감소하였으나, 하반기는 지난해 감소(8.4%)에 따른 기저효과와 정부 SOC 추경편성(1.7조원)에 따라 전년 대비 3.6% 증가하여 ‘13년 연간내수는 전년보다 1.0% 늘어난 44,400천톤 추정

② 수  출

- 전기료, 물류비 인상 등 비용 증가에 따른 제조원가 상승에도 불구하고 지속적인 국내수요 부진을 만회하기 위해 수출에 주력하여 전년보다 14.0%가 증가한 3,590천톤(클링커 5,450천톤 제외) 수출 예상

(2) 공급

① 생  산

- 일부 업체의 공장가동 중단 여파로 시멘트 생산에 차질이 발생하여 상반기중 3.5% 감소하였으나 국내 수요 및 수출량 증가의 영향으로 하반기에는 오히려 4.6% 증가. ‘13년 시멘트 생산은 전년 대비 소폭 증가한 47,100천톤 예상

② 수  입

- 국내 수요가 소폭 늘어남에 따라 시멘트 수입 역시 소폭 증가한 750천톤을 수입할 전망

나. 2014년 주요 수급전망

(1) 수요

① 내  수

- 정부의 SOC 예산 축소(4.3%)로 인해 공공 및 토목부문의 수요 감소가 예상되며 건설투자가 소폭 증가할 것이라는 전망에도 불구하고 실질적인 시멘트 수요를 유발하는 건축활동은 오히려 줄어들 것으로 예상됨에 따라 시멘트 수요는 오히려 감소할 것으로 전망됨

- 시멘트와 혼합해서 사용되고 있는 슬래그 및 플라이애쉬의 증가세에 따라 시멘트 수요를 추가적으로 잠식할 것으로 예상됨에 따라 ‘14년의 시멘트 내수는 전년대비 3.2% 감소한 43,000천톤 전망

② 수  출

- ‘14년에도 세계경제는 올해의 회복세를 이어 나갈 것으로 전망하고 있으며 국내 수요 감소에 따라 업계에서는 수출에 보다 주력할 것으로 예상됨으로서 금년보다 14.2% 증가한 4,100천톤을 수출할 전망

(2) 공급

① 생  산

- ‘14년 시멘트생산은 국내 수요 감소에도 불구하고 수출 확대에 따라 금년 수준인 47,100천톤을 생산할 것으로 전망

② 수  입

- 국내 수요 부진에 따라 금년보다 4.3% 감소한 710천톤 수입 전망

4. 골  재

가. 2013년 주요 수급실적

<수  요>

(단위 : 천㎥)
구 분	2012년			2013년			´12년 대비 (증․△감)
	합 계	상반기	하반기	합계	상반기	하반기
계	201,105	98,743	102,362	201,175	98,778	102,397	0.04%
수 도 권	69,104	33,930	35,174	56,507	27,745	28,762	△18.2%
강 원	9,478	4,654	4,824	10,185	5,001	5,184	7.4%
충 북	10,093	4,956	5,137	10,383	5,098	5,285	2.8%
충 남 권	24,797	12,175	12,622	25,358	12,451	12,907	2.2%
전 북	11,643	5,717	5,926	10,782	5,294	5,488	△7.4%
전 남 권	18,688	9,176	9,512	22,365	10,981	11,384	19.7%
경 북 권	23,465	11,521	11,944	21,566	10,589	10,977	△8.1%
경 남 권	27,737	13,619	14,118	39,535	19,421	20,123	42.5%
제 주	6,100	2,995	3,105	4,494	2,207	2,287	△26.3

※ 골재수급계획표상의 비교임

○ ‘13년 골재수요는 ’12년와 거의 같은 수준인 201,175천㎥ 수준

○ ‘13년 골재의 공급 측면을 보면, 전체적으로 수급이 원활하였고 전체수요의 52.0%인 127,050천㎥를 허가(EEZ포함) 및 선별․파쇄 등의 신고물량으로 공급하고, 48%는 준설토, 타 법률에 근거하여 부수적으로 생산되는 골재로 공급이 이루어짐.

○ 서울․대전․광주 등 골재원이 없는 지역은 인근 광역시 및 EEZ물량 반입을 통해 수급 불균형 해소

나. 2014년 주요 수급전망

<수요 전망>

(단위 : 천㎥)
구 분	2013년			2014년			´13년 대비 (증․△감)
	합 계	상반기	하반기	합계	상반기	하반기
계	201,175	98,778	102,397	201,424	96,685	104,739	0.12%
수 도 권	56,507	27,745	28,762	62,055	29,786	32,269	9.8%
강 원	10,185	5,001	5,184	9,251	4,441	4,810	△9.2%
충 북	10,383	5,098	5,285	8,661	4,157	4,504	△16.6%
충 남 권	25,358	12,451	12,907	24,135	11,585	12,550	△4.8%
전 북	10,782	5,294	5,488	11,280	5,152	6,128	4.6%
전 남 권	22,365	10,981	11,384	19,135	8,741	10,394	△14.5%
경 북 권	21,566	10,589	10,977	21,934	10,020	11,914	1.7%
경 남 권	39,535	19,421	20,123	40,945	18,703	22,242	3.6%
제 주	4,494	2,207	2,287	4,028	1,840	2,188	△10.4%

자료) 2014년도 골재수급계획(국토교통부)

○ ‘14년도 골재수요량은 건설투자 전망치(154.3조원)와 2014년 레미콘 출하 원단위(10억원당 레미콘 출하량 698㎥)를 반영하여, 전년보다 약 2.6% 증가한 201,424 천㎥로 전망

○ 광역단위 골재수요는 지역별 건설투자비중, 레미콘 출하비중, 골재공급실적 비중과 레미콘 의존도 등을 조합한 지수를 적용하여 전망

○ 골재의 공급은 수요를 고려하여 지방자치단체 허가물량(EEZ포함)이 133,724천㎥(62.3%), 신고물량(준설토포함) 80,860천㎥(37.7%)을 계획

5. 원심력 콘크리트

【 ‘13년 수급실적 및 ’14년 수급전망 】

(단위 : 톤, %)
물품명	구 분	2013년				2014년
		상반기	하반기	계	전년 대비	상반기	하반기	계	전년 대비
흄 관	수요 (내수)	502,000	500,000	1,002,000	104.5	527,000	525,000	1,052,000	105.0
	공급 (생산)	520,000	510,000	1,030,000	104.2	546,000	530,000	1,076,000	104.5
파 일	수요 (내수)	4,020,000	2,681,000	6,701,000	123.8	4,500,000	3,000,000	7,500,000	111.9
	공급 (생산)	4,100,000	2,733,000	6,833,000	124.3	4,600,000	3,100,000	7,700,000	112.6

가. 2013년 주요 수급실적

○ 흄관

- 계속되는 건설경기 침체 여파로 하수관 시장이 위축되었으나, 중소기업자간경쟁제품 분리발주로 인해 관급실적이 증가한 반면에 민수 실적은 다소 저조하였음

- 특히 관급시장에서는 흄관이 타 하수관에 비해 경제성이 우수하여 대체적으로 양호한 실적을 보임

○ 파일

- 정부의 건설부문 추경예산 편성 및 집행과 4.1부동산 대책등이 대부분 2/4분기내에 집중되어 공공기관의 수주물량이 상반기에는 활발하였으나,

- 한국토지주택공사 주택건설사업 부문중에서 보금자리주택사업이 행복주택으로 변경되면서 정책이 완성되기까지의 기간동안 발주물량이 주춤하여 PHC파일의 수요 물량이 전년도 예상실적보다는 다소 적음

나. 2014년 주요 수급전망

○ 흄관

- 공공부문의 예산이 지난해보다 감소하였고, 특히 SOC예산 규모가 축소로 인해관급시장은 지난해보다 약세일 것으로 예상되는 반면 민간부문 투자는 증가되어민수시장이 작년보다 성장될 것으로 보이며 전체적으로는 지난해보다 소폭의 증가세가 이루어질 것으로 판단됨

- 다만, 국내 하수도 보급률이 상당 수준에 이르렀고 콘크리트관의 오수관 사용이 거의 없어 큰폭의 매출증가는 현실적으로 어려워 보임.

○ 파일

- 2014년도 정부의 SOC예산이 전년비에 7.0% 감소됨에 따라 건설 및 주택사업에 부정적인 영향으로 신규 공사발주 및 건설투자가 예년에 비해 줄어들 것으로 판단되어 수주물량이 다소 기대치에 못 미칠 것으로 보임

6. 합  판

【 ‘13년 수급실적 및 ’14년 수급전망 】

(단위 : 천㎥, %)
구 분		2012년도	2013년도				2014년도
			상반기	하반기	계	전년 대비 (증‧△감)	상반기	하반기	계	전년 대비 (증‧△감)
수요	내 수	1,857	964	993	1,957	5.4	1,014	995	2,009	2.7
	수 출
	계	1,857	964	993	1,957	5.4	1,014	995	2,009	2.7
공급	생 산	434	231	242	476	9.0	247	260	507	7.2
	수 입	1,412	756	768	1,524	7.9	720	710	1,430	△6.2
	계	1,846	987	1,010	1,997	8.2	967	970	1,937	△3.0
재 고		117	140	157	157	34.2	110	85	85	△45.9

가. 2013년 주요 수급실적

(1) 공급

① 생  산

- 2013년도 국내 생산량은 473천㎥로 전년대비 9.0% 증가될 것으로 추정됨. 이는 그 동안 70% 이상을 콘크리트 거푸집용으로 생산해 왔으나 최근 알루미늄 폼 등 대체재의 증가와 더불어 장기적인 건설경기 침체 영향으로 수요가 점차 감소함에 따라 인테리어 건축내장용과 마루판용 대판 등의 생산비율을 높였기 때문임

- 한편, 금년 5월부터 시행된 “목재의 지속가능한 이용에 관한 법률”에 의거 품질표시가 안 된 저급 비규격은 시장에서 유통될 수 없게 되었음. 그 동안 건설현장에서 안전사고의 주요 요인이었던 저급제품이 근절될 것으로 예상되며 법 제도 정착을 위해 각 기관과 단체에서도 관심이 요구됨.

② 수  입

- 2013년도 수입량은 1,524천㎥로 전년대비 7.9% 증가될 것으로 예상됨. 상반기에는 756천㎥가 수입되어 전년동기대비 7.5% 증가하였고 하반기에는 768천㎥로 전년동기대비 8.3% 증가될 것으로 예상됨.

- 주요 수입 국가별로 살펴보면, 전년도에 크게 증가했던 중국산은 금년에도 778천㎥로 전년대비 22%나 크게 증가할 것으로 예상됨. 이와는 반대로 말레이시아산은 전년대비 8% 감소한 346천㎥로 전년도 감소에 이어 금년에도 감소될 것으로 보임.

- 한편, 인도네시아는 그 동안 위법벌채 단속강화로 인한 벌채량 감소로 계속 감소경향을 보여 왔으나 최근 위법벌채가 대부분 근절되어 점차 원자재 공급이 안정됨에 따라 생산성이 높아지고 있으며 금년도에는 전년대비 8% 증가한 141천㎥(전체 수입의 9.7%)가 예상됨. 또한, 주로 포장용 등으로 사용되고 있는 베트남산은 금년에 전년대비 86% 증가한 174천㎥의 수입이 예상되어 전체 수입량의 11%까지 확대될 것으로 예상됨.

(2) 수요

① 내  수

- 2013년 내수는 국내 건설경기의 장기간 침체에도 불구하고 전년대비 5.4% 증가한 1,957천㎥에 달할 것으로 예상됨. 상반기에는 964천㎥로 전년동기비 5.2% 증가했으며 하반기에는 993천㎥로 전년동기비 5.4% 증가할 것으로 예상됨. 이는 인테리어 등 내장재용 수요가 증가했기 때문으로 보이며 앞으로 마루판용 대판이나 인테리어용 등 건축 내장용 수요가 계속해서 증가될 것으로 전망됨.

② 수  출

- 최근 국내산 합판은 거의 대부분을 내수시장에 공급하고 있으며 일부 일본으로 수출되고 있으나 그 수량은 미미한 수준임.

나. 2014년 주요 수급전망

(1) 공급

- 전체 합판 공급량은 1,937천㎥로 전년대비 3.0% 감소될 것으로 전망됨. 그 가운데 국내 생산은 507천㎥로 전년대비 7.2% 증가될 것으로 전망되지만, 수입산은 1,430천㎥로 전년대비 6.4% 감소될 것으로 전망됨. 이와 같이 국내산이 증가되고 수입산이 감소되는 이유는 그 동안 적용되지 않았던 합판의 품질표시 의무화제도가 금년 5월부터 시행되어 내년부터는 본격적으로 적용 및 정착될 것으로 예상됨에 따라 저등급 합판은 유통되기 어렵기 때문임. 특히, 저급 중국산과 베트남산 합판의 감소가 예상됨.

- 구체적으로 반기별로는 상반기에 967천㎥로 전년대비 -2.0% 감소될 것으로 보이며 하반기에는 970천㎥로 전년대비 -4.0% 감소될 것으로 예상됨. 그 가운데 국내 생산은 상반기에 247천㎥로 전년대비 6.9% 증가되고 하반기에도 260천㎥로 전년대비 7.4%나 크게 증가될 것으로 전망되지만, 수입산은 상반기에 720천㎥로 전년대비 -4.8% 감소되고 하반기에는 710천㎥로 전년대비 -7.6% 감소될 것으로 전망됨.

(2) 수요

- 국제적인 전망을 보면 미국과 일본의 주택경기가 회복경향을 보이고 있으나 아직까지 유럽과 중국 등 전세계적으로 경기회복세가 확산되지는 않고 있는 상황임.

- 한편, 그 동안 부동산 등 국내건설 경기가 장기간 침체되어 왔으나 정부의 부동산거래 활성화를 위한 제도 개선책이 내년 상반기 중에는 실행될 것으로 보여 국내 수요는 증가세로 전환될 것으로 전망됨. 연간으로는 전년대비 2.7% 증가한 2,009천㎥가 예상됨.

7. 타일·양변기

가. 타  일

【 ‘13년 수급실적 및 ’14년 수급전망 】

(단위 : 천㎡, %)
구 분		2012년도	2013년도				2014년도
			상반기	하반기	계	전년 대비	상반기	하반기	계	전년 대비
수요	내 수	110,650	50,681	61,776	112,457	1.6	50,944	62,810	113,754	1.2
	수 출	133	78	105	183	37.6	82	94	176	-3.8
	계	110,783	50,759	61,881	112,640	1.7	51,026	62,904	113,930	1.1
공급	생 산	40,581	18,660	21,351	40,011	-1.4	18,286	21,564	39,850	-0.4
	수 입	70,202	32,099	40,530	72,629	3.5	32,740	41,340	74,080	2.0
	계	151,364	69,419	83,232	152,651	1.7	69,312	84,468	153,780	1.1
재 고		5,326	5,114	5,027		-5.6	5,165	4,876		-3.0

※ 비고 : 1) 재고는 국내제조업체 보유량 기준

(1) 2013년 주요 수급실적

○ 건설경기의 장기적인 위축에도 공급은 전체적으로 전년대비 1.7%로 다소 증가하였음.

○ 국내 생산은 전년대비 1.4% 감소하였으나 수입량은 하반기에 상반기 대비 26.2% 증가하여 국내 시장에서 수입품의 비중이 증가함. 수입량 기준으로 중국산의 점유율은 상반기 83%에서 하반기 88%로 증가함.

○ 내수는 전년대비 1.6%로 다소 증가하여 보합세를 유지하였으나, 수출은 전년대비 약 37.6% 증가하였으나 비중이 낮음.

(2) 2014년 주요 수급전망

○ 미국, EU 등이 경기 불황에서 조금씩 회복 기미를 보이고 있으며, 수도권의 신규 주택공급 여건 소폭 개선 및 재개발, 재건축 수주가 다소 회복될 것이라는 긍정적인 전망과 지방 신규 주택공급 위축 등의 부정적인 전망이 혼재하는 가운데, 올해와 비슷하게 보합세가 예상됨.

○ 중국산 덤핑방지관세 부과 이후로 급격한 상승은 줄었지만, 수입타일은 여전히 소폭 상승할 것으로 보이며, 국내 타일 생산은 올해와 비슷하거나 소폭 감소할 것으로 전망됨.

나. 양변기

【 ‘13년 수급실적 및 ’14년 수급전망 】

(단위 : 천조, %)

구 분		2012년도	2013년도				2014년도
			상반기	하반기	계	전년 대비	상반기	하반기	계	전년 대비
수요	내 수	2,078	959	1,208	2,167	4.3	976	1,238	2,214	2.2
	수 출	5	8	10	16	220.0	11	14	25	56.3
	계	2,083	967	1,218	2,185	4.9	987	1,252	2,239	2.5
공급	생 산	617	280	289	569	-7.8	266	277	543	-4.6
	수 입	1,466	687	929	1,616	10.2	721	975	1,696	5.0
	계	2,083	967	1,218	2,185	4.9	987	1,252	2,239	2.5
재 고		123	127	111		-9.8	130	116		4.5

※ 비고 : 1) 재고는 국내제조업체 보유량 기준

(1) 2013년 주요 수급실적

○ 생산량이 전년대비 7.8% 감소한 반면, 수입량이 전년대비 10.2% 증가하여 여전히 높은 수입증가율을 기록하고 있음. 국내 시장에서 국내산 점유율이 30% 이하로 떨어지고 있어 꾸준히 제품 및 브랜드의 고급화를 지향하고 원산지 표시 위반 단속 강화로 국산품 소비 유도가 절실함.

○ 생산량의 감소를 수입량이 대체하여 전체 공급은 4.9% 증가하여 전년에 비해 다소 성장세로 돌아섰으며, 수출이 전년대비 220.0% 상승하여 국내 위생도기 제조사들이 기술력 및 인지도로 아프리카, 동남아시아 등에서 중국 등과의 제품에서 좋은 경쟁을 하고 있는 것으로 보여짐.

(2) 2014년 주요 수급전망

○ 내년에는 건설경기가 올해와 비슷하거나 다소 상승 요인이 있어 내수시장은 올해보다 약 2.2% 증가할 것으로 예상되고, 국산제품의 품질이 경쟁국 제품보다 우위에 있어 해외 판로에 주력하여 수출은 큰 폭으로 증가할 것으로 예상됨.

○ 최근 몇 년간 계속 국내 생산이 감소하는 추세이고 수입량이 증가함에 따라 내년에도 국내 생산은 4.6% 감소하는 반면 수입량은 5.0% 증가하여 전체적인 공급은 2.5% 증가할 것으로 예상되어, 공급은 국내 제품보다는 수입품으로 충당될 것으로 예상됨.

8. 아스팔트 콘크리트

【 ‘13년 수급실적 및 ’14년 수급전망 】

(단위 : 천톤ㆍ㎥, %)
구 분		2012년도	2013년도				2014년도
			상반기	하반기	계	전년 대비 (증‧△감)	상반기	하반기	계	전년 대비 (증‧△감)
수요	내 수	14,000	6,500	7,000	13,500	-3.6%	6,500	6,500	13,000	-3.7%
	수 출
	계	14,000	6,500	7,000	13,500	-3.6%	6,500	6,500	13,000	-3.7%
공급	생 산	14,000	6,500	7,000	13,500	-3.6%	6,500	6,500	13,000	-3.7%
	수 입
	계	14,000	6,500	7,000	13,500	-3.6%	6,500	6,500	13,000	-3.7%
재 고

가. 2013년 주요 수급실적

○ 지자체 예산 부족 등으로 사업량 감소로 인해 전년대비 3.6% 감소

- 대규모 예산이 투입되는 신규 도로건설은 자제하고 유지보수사업 위주로 사업을 시행함

- 지방자치단체를 중심으로 상대적 저비용이 소요되는 재생아스콘 사용이 점차 확대되는 추세임

○ 가격 및 골재 수급 등 문제로 콘크리트 등 대체제품 전환 사례 증가

- 아스팔트 가격은 다소 인하되고는 있으나 인하폭이 크지 않고, 양질의 골재 수급이 어려워 재생아스콘 또는 콘크리트제품으로 전환되는 사례가 늘어나는 추세임

○ 폭우 및 폭설 등 기후 변화에 따른 포트홀 등 도로 파손 급증으로 이를 보수하기 위해 하반기 유지보수 물량 일부 증가

나. 2014년 주요 수급전망

○ 수요 및 공급 모두 전년대비 3.7% 감소 예상

- 철도 위주 SOC 확대 및 복지예산 집중 등으로 인해 지방자치단체 도로 예산 축소 불가피

- 다만, 서울시 등 일부 지자체의 경우 도로 하자보수 등 집중관리 계획에 따라 소폭 확대 예상

○ 아스콘제품 가격은 전년과 유사한 수준에서 결정될 것으로 예상

- 국제유류가격 안정으로 아스팔트 가격은 전년도 수준 유지 예상

- 골재는 소폭 상승이 예상되나 순환골재 사용확대 등으로 아스콘가격에는 큰 영향을 주지 않을 것으로 예상

- 아스콘제품이 수요 감소 추세임에 따라 가격 인상은 어려울 것으로 예상